Banking and Finance Law Commons^™

ปัญหาการจัดเก็บภาษีธุรกิจเฉพาะในการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้ประกอบกิจการของนิติบุคคล:กรณีถูกบังคับให้มีการจำหน่ายที่ดินที่มีไว้เพื่อประกอบกิจการของนิติบุคคลต่างด้าวตามประมวลกฎหมายที่ดิน, ธีธัช รัตนปนัดดา

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ตามพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการขายอสังหาริมทรัพย์เป็นทางค้าหรือหากำไร (ฉบับที่ 342) พ.ศ. 2541 มาตรา 4 กำหนดให้ การขายอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้ประกอบกิจการของนิติบุคคลถือเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ในทางค้าหากำไรตามประมวลรัษฎากรมาตรา 91/2 (6) จึงอยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ซึ่งหากพิจารณาจากแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีธุรกิจเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการขายอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้ดังที่ปรากฎในหนังสือตอบข้อหารือกรมสรรพากรจะเห็นว่าทุกกรณีที่นิติบุคคลกระทำการอันเป็นการ “ขาย" อสังหาริมทรัพย์ในทุกกรณี โดยไม่คำนึงว่านิติบุคคลผู้ขายมีวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งขึ้นเพื่ออะไรหรือจะได้กระทำการอันเป็นการขายโดยสมัครใจหรือไม่หรือได้กระทำมีค่าตอบแทนหรือไม่ ล้วนอยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะในทุกกรณีเนื่องมาจากเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้ประกอบกิจการของนิติบุคคล อันเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ในทางค้าหรือหากำไรในทุกกรณี แต่อย่างไรก็ดีหากพิจารณาจากแนวทางตามที่ปรากฏในคำพิพากษาศาลฎีกาจะพบว่า กรณีที่นิติบุคคลกระทำการอันมีลักษณะเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์โดยบังคับของกฎหมาย ถ้านิติบุคคลดังกล่าวไม่ได้ประกอบธุรกิจขายอสังหาริมทรัพย์ในทางการค้า การขายดังกล่าวไม่ถือเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ในทางค้าหรือหากำไร อันอยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากรแต่อย่างใด นำมาสู่ประเด็นที่ต้องพิจารณาว่ากรณีบังคับขายที่ดินของนิติบุคคลต่างด้าวตามประมวลกฎหมายที่ดินโดยวิธีการบังคับจำหน่ายโดยอธิบดีกรมที่ดินหรือผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งมีการจัดเก็บภาษีธุรกิจเฉพาะในกรณีดังกล่าวเนื่องจากเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ที่นิติบุคคลมีไว้ประกอบกิจการอันเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ในทางค้าหรือหากำไร เมื่อกรณีดังกล่าวไม่เป็นการขายด้วยความสมัครใจเนื่องจากเป็นการบังคับขายที่ดินโดยผลของประมวลกฎหมายที่ดินจึงไม่ควรเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์ในทางค้าหรือหากำไรอันอยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะเช่นเดียวกันกับกรณีตามที่ปรากฎในแนวทางตามคำพิพากษาของศาลฎีกา

การระงับข้อพิพาททางภาษีระหว่างประเทศด้วยวิธีการจัดทำความตกลงตามวิธีการดำเนินการเพื่อความตกลงร่วมกันในประเทศไทย, นัชชา นิมมานเศรษฐกุล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

วิธีการดำเนินการเพื่อความตกลงร่วมกัน (Mutual Agreement Procedure: MAP) เป็นหนึ่งในปฏิบัติการต่อต้านและป้องกันการกัดกร่อนฐานภาษีและการโยกย้ายกำไร (Anti Based-Erosion and Profit Shifting: BEPS) ซึ่ง Model Tax Convention ได้วางหลักให้ผู้เสียภาษีสามารถติดต่อไปยังหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐคู่สัญญาได้ในกรณีที่เห็นว่าตนถูกจัดเก็บภาษีไม่เป็นไปตามอนุสัญญาภาษีซ้อน ทั้งนี้ โดยไม่ต้องคำนึงถึงมาตรการภายในของรัฐคู่สัญญา ภายใน 3 ปี นับแต่ได้รับการแจ้งเตือนครั้งแรกที่มีผลทำให้เกิดการจัดเก็บภาษีที่ไม่เป็นไปตามอนุสัญญาภาษีซ้อน โดยที่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ (Competent Authority) ของรัฐคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ในการเจรจาและหารือกันเพื่อระงับข้อพิพาทที่ไม่เป็นไปตามอนุสัญญาภาษีซ้อน ภายหลังจากลงนามเป็นภาคี ประเทศไทยได้อนุวัติการกฎระเบียบภายในเพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางของ OECD แต่อย่างไรก็ดี จากรายงานทบทวนของ OECD พบว่า มาตรการ MAP ของไทยยังคงยังมีข้อจำกัดสำหรับผู้เสียภาษี ทั้งขั้นตอนการพิจารณาคำขอจัดทำ MAP ขั้นตอนจัดทำข้อตกลง MAP หรือจนถึงภายหลังการจัดทำ MAP ไม่ว่าจะเป็นประเด็นสิทธิของผู้เสียภาษีในการเข้าถึง MAP โดยไม่ต้องคำนึงมาตรการภายใน มาตรการในการจัดทำ MAP บนหลักสุจริตและภายในเวลาเหมาะสม มาตรการในการบังคับใช้ข้อตกลง MAP รวมถึงแนวทางการพิจารณาข้อพิพาทกรณีที่มีการจัดทำ MAP ควบคู่ไปกับดำเนินการตามมาตรการภายใน เอกัตศึกษาฉบับนี้จึงศึกษาแนวคิดของการนำ MAP มาใช้ในการระงับข้อพิพาททางภาษีระหว่างประเทศของประเทศไทยเปรียบเทียบกับแนวทางของต่างประเทศและหลักการที่ OECD กำหนดเอาไว้ ซึ่งพบประเด็นที่ผู้เขียนเห็นว่าเพื่อให้มาตรการของไทยมีความสอดคล้องกับหลักการที่ OECD และ Multilateral Instrument (MLI) ที่ไทยได้ลงนามข้อตกลง ประเทศไทยควรพัฒนาและปรับปรุงการดำเนินการตาม MAP เพื่อให้สามารถจัดทำ MAP บนหลักสุจริตและภายในระยะเวลาเหมาะสม รับรองสิทธิในการเข้าถึงการจัดทำ MAP แนวทางในการบังคับข้อตกลง MAP และมาตรการในการติดตามการบังคับใช้ข้อตกลง MAP ในประเทศ

ปัญหาการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากร, ศิรประภา พิมพการ

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ในปัจจุบันศาลภาษีอากรเป็นศาลที่มีอำนาจในการพิจารณาพิพากษาคดีภาษีอากรเฉพาะคดีแพ่งเท่านั้น แต่ขณะเดียวกันกลับไม่มีอำนาจในการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากร เนื่องจากไม่มีกฎหมายบัญญัติให้อำนาจศาลภาษีอากรในเรื่องดังกล่าวเอาไว้ ทำให้คดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากรต้องไปดำเนินกระบวนพิจารณาในศาลยุติธรรมอื่นไม่ว่าจะเป็นศาลจังหวัด ศาลแขวง หรือศาลอาญา อันเป็นการสร้างภาระให้แก่คู่ความในการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีภาษีอากรในหลายศาล จากการศึกษาพบว่า ควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลภาษีอากรและวิธีพิจารณาคดีภาษีอากร พ.ศ. 2528 ให้ศาลภาษีอากรมีอำนาจในการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากรด้วย และควรแก้ไขบทบัญญัติกฎหมายให้สอดคล้องกับการให้คดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากรอยู่ในอำนาจการพิจารณาพิพากษาของศาลภาษีอากร การแก้ไขดังกล่าวจะทำให้คดีอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากรซึ่งเป็นคดีที่เกี่ยวข้องกับภาษีอากรโดยตรงได้รับการพิจารณาพิพากษาโดยผู้พิพากษาที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญโดยเฉพาะ ส่งผลให้การพิจารณาพิพากษาคดีเป็นไปด้วยความถูกต้อง สะดวกรวดเร็ว เป็นธรรม นอกจากนี้ยังช่วยลดภาระให้กับประชาชนทำให้ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย และทำให้การจัดเก็บภาษีอากรมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

The Banker Removal Power, Da Lin

Law Faculty Publications

The Federal Reserve (“the Fed”) can remove bankers from office if they violate the law, engage in unsafe or unsound practices, or breach their fiduciary duties. The Fed, however, has used this power so rarely that few even realize it exists. Although major U.S. banks have admitted to repeated and flagrant lawbreaking in recent years, the Fed has never removed a senior executive from one of these institutions.

This Article offers the first comprehensive account of the banker removal power. It makes four contributions. First, drawing on a range of primary sources, it recovers the power’s statutory foundations, showing that …

ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยศุลกากร : กรณีมีการเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาด อากรตอบโต้การอุดหนุน และอากรปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น, ณิษา ปัณฐรัตนากุล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาด อากรตอบโต้การอุดหนุน และอากรปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น มีปัญหาการนำกฎหมายว่าด้วยศุลกากรมาใช้บังคับกับการเรียกเก็บอากรดังกล่าว ทั้งในเรื่องความรับผิดในการชำระอากรกรณีที่มีการใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีศุลกากร การกำหนดเบี้ยปรับและเงินเพิ่ม การคืนอากร การอุทธรณ์การประเมินอากร การนำบทกำหนดความผิดและบทกำหนดโทษตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรมาใช้บังคับ และการเรียกเก็บอากรสำหรับเศษหรือของที่ด้อยคุณภาพ ซึ่งเป็นปัญหาการบังคับใช้กฎหมายระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง วิทยานิพน์ฉบับนี้จึงมุ่งศึกษาแนวความคิดและเจตนารมณ์ในการเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาด อากรตอบโต้การอุดหนุน และอากรปกป้องจากกการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น และนำเสนอข้อพิจารณาเกี่ยวกับปัญหาการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยศุลกากร ภายใต้พระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. 2542 และพระราชบัญญัติมาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น พ.ศ. 2550 โดยมีข้อเสนอแนะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดแนวทางปฏิบัติร่วมกัน โดยพิจารณาถึงเจตนารมณ์แห่งกฎหมายเป็นสำคัญ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และแก้ไขบทบัญญัติในส่วนที่เกี่ยวกับการดำเนินการของกรมศุลกากรในการเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาด อากรตอบโต้การอุดหนุน และอากรปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น ให้สอดคล้องและเป็นมาตรฐานเดียวกัน

Stress Testing During Times Of War, Kathryn Judge

Faculty Scholarship

In the spring of 2009, the United States was mired in the greatest recession it had faced since the Great Depression. In March, the Dow Jones Industrial Average had fallen to 6,594.44, a total decline of 53.4 percent from its peak in the fall of 2007. The official unemployment rate was over 9 percent and still trending upward, eventually exceeding 10 percent. With the support of Congress, the Federal Reserve (the Fed) and other financial regulators had launched an array of initiatives to contain the fallout of what had become a global financial crisis. These interventions, including a massive recapitalization …

Securitizing Notes Of Small Businesses And Needy Workers, Tamar Frankel

Faculty Scholarship

Businesses, whether large ones or small ones, such as restaurants and small shops, are presently closed and some of their employees have been laid off.¹ Currently, the government is lending money to these small businesses² and the now unemployed workers for their sustenance. It then collects the payments from some of the borrowers and the source of the rest of the money is taxes.³ Since not all, or perhaps only a few, small businesses own real estate, they might sign notes promising to repay the loans but can offer no asset backing. Presumably, the nation’s financial deficit …

Shadow Contracts, Jessica S. Jeffers, Anne M. Tucker

Scholarly Works

This project explores side letters in private market funds. Side letters, separate agreements between a fund and an investor, act as an invisible amendment to the main contract. This article introduces a new use case for side letters: impact invest- ments, where funds target social, as well as financial returns. Using a hand-col- lected data set, we examine the scope and role of side letters in this growing space. Side letters as "shadow contracts" demonstrate the Easterbrook/Fischel theories in action, namely that parties "write their own tickets," tailoring agreement terms to their specific needs within the framework of corporate governance …

Lawmaking Without Law: How Overreliance On Economics Fails Financial Regulation (And What To Do About It), Steven L. Schwarcz, Theodore L. Leonhardt

Faculty Scholarship

This Article examines a fundamental failure of process in lawmaking: the overreliance of lawmakers on economists and economic scholarship when designing and implementing financial regulation, to the virtual exclusion of lawyers and legal scholarship. This overreliance leads to regulation that often is based on theoretical models and assumptions that are poorly informed by experience and may not withstand real-world testing. The Article examines how to improve financial regulation by better integrating legal scholarship and lawyerly insights into the lawmaking process. Among other things, that will require law professors to gain the attention, and earn the respect, of lawmakers by writing …

Regulating Digital Currencies: Towards An Analytical Framework, Steven L. Schwarcz

Faculty Scholarship

Digital currencies have the potential to improve the speed and efficiency of payments and to broaden financial inclusion. The principal goal is to facilitate payments among consumers on a day-to-day basis as an alternative to cash, both domestically and across national borders. This Article begins by critically examining and critiquing the ongoing progress of trying to develop retail digital currencies, focusing on the two most feasible approaches: central bank digital currencies (“CBDC”), and privately issued currencies that are backed by assets having intrinsic value (“stablecoins”). The Article then analyzes how these digital currencies should be regulated and supervised, exploring their …

China's Approach To Central Bank Digital Currency: Selectively Reshaping International Financial Order?, Heng Wang

Research Collection Yong Pung How School Of Law

China is likely to be the first major economy to issue central bank digital currency (CBDC), the digital version of sovereign currency. China’s CBDC is also known as e-CNY, DC/EP, or digital yuan. ECNY has the potential to profoundly affect the international financial system and order. This article explores the following crucial issues from an international perspective: what are the core features of e-CNY? What is China’s approach to CBDC? What is the long-term sustainability of China’s CBDC approach? This article argues that the role of the state, the potential cross-border use of e-CNY, and China’s proactiveness in international governance …

The Input Fallacy, Talia B. Gillis

Faculty Scholarship

Algorithmic credit pricing threatens to discriminate against protected groups. Traditionally, fair lending law has addressed such threats by scrutinizing inputs. But input scrutiny has become a fallacy in the world of algorithms.

Using a rich dataset of mortgages, I simulate algorithmic credit pricing and demonstrate that input scrutiny fails to address discrimination concerns and threatens to create an algorithmic myth of colorblindness. The ubiquity of correlations in big data combined with the flexibility and complexity of machine learning means that one cannot rule out the consideration of protected characteristics, such as race, even when one formally excludes them. Moreover, using …

Credit, Crises And Infrastructure: The Differing Fates Of Large And Small Businesses, Todd Baker, Kathryn Judge, Aaron Klein

Faculty Scholarship

This Essay sheds new light on the importance of credit creation infrastructure in determining who actually receives government support during periods of distress, and who continues to benefit after the acute phase of a crisis and the government’s formal support programs come to an end. The pandemic revealed, and the government’s response accentuated, meaningful asymmetries in the capacities of small and large businesses to access needed funding.

At first glance, it would seem that small businesses benefitted more than large ones from the government’s pandemic-support programs, as more government funds flowed into small businesses. Yet closer inspection of the range …

Comments On Proposed Rules For Special Purpose Acquisition Companies, Shell Companies, And Projections, Andrew F. Tuch

Scholarship@WashULaw

In March 2022, the Securities and Exchange Commission released proposed rules for special purpose acquisition companies (SPACs), shell companies, and projections. In this comment letter, filed with the SEC, I provide a critical assessment of this proposal.

The SEC proposed far-reaching changes intended to enhance investor protections and align disclosure and liability rules in de-SPACs more closely with those in traditional IPOs. An under-appreciated feature of the proposed reforms is that they would subject de-SPACs to provisions closely modeled on Rule 13e-3 of the Exchange Act, which applies to going-private transactions, including management buyouts. Intended to tackle potential conflicts of …

The Further Erosion Of Investor Protection: Expanded Exemptions, Spac Mergers, And Direct Listings, Andrew F. Tuch, Joel Seligman

Scholarship@WashULaw

This Article examines the decades-long decline of investor protections enshrined in the Securities Act of 1933, most notably Section 11, which imposes near strict liability on corporate insiders and certain secondary actors, primarily underwriters. The provision, the most potent in the federal securities regulatory arsenal, popularized the concept of outside gatekeepers and transformed practices in securities offerings, making due diligence a byword for careful investigation of facts whether required by legal process or otherwise. The measures required by Section 11 restored confidence in US capital markets in the wake of the Great Depression and have been instrumental in these markets’ …

#Fintok And Financial Regulation, Nikita Aggarwal, D. Bondy Valdovinos Kaye, Christopher K. Odinet

Faculty Scholarship

Social media platforms are becoming an increasingly important site for consumer finance. This phenomenon is referred to as “FinTok,” a reference to the “#fintok” hashtag that identifies financial content on TikTok, a popular social media platform. This Essay examines the new methodological possibilities for consumer financial regulation due to FinTok. It argues that FinTok content offers a novel and valuable source of data for identifying emerging fintech trends and associated consumer risks. As such, financial regulators should use FinTok content analysis—and social media content analysis more broadly—as an additional method for the supervision and regulation of consumer financial markets. The …

Responding To Mass, Computer-Generated, And Malattributed Comments, Steven J. Balla, Reeve Bull, Bridget C.E. Dooling, Emily Hammond, Michael A. Livermore, Michael Herz, Beth Simone Noveck

Articles

A number of technological and political forces have transformed the once staid and insider dominated notice-and-comment process into a forum for large scale, sometimes messy, participation in regulatory decisionmaking. It is not unheard of for agencies to receive millions of comments on rulemakings; often these comments are received as part of organized mass comment campaigns. In some rulemakings, questions have been raised about whether public comments were submitted under false names, or were automatically generated by computer “bot” programs. In this Article, we examine whether and to what extent such submissions are problematic and make recommendations for how rulemaking agencies …

How Public Pension Plans Have Shaped Private Equity, William W. Clayton

Maryland Law Review

No abstract provided.

10 Things Judges Should Know About Cryptocurrency, Lee Reiners

Faculty Scholarship

No abstract provided.

Rogue Brokers And The Limits Of Agency Law, Deborah A. Demott

Faculty Scholarship

No abstract provided.