Law Commons^™

“Individually Minor But Collectively Significant”: The Right To Cumulative Impact Analyses And Substantive Protections In Wilmington, California, James Crisafulli

Chapman Law Review

"As the concept of environmental justice has increasingly permeated law and policy debates around the world, a heightened awareness of communities facing disproportionate pollution burdens has emerged. In Wilmington, residents—the vast majority of whom are Hispanic—largely find themselves without legal solutions to the cumulative pollution burdens they endure.20 Part I of this Article describes the origin and nature of the pollution sources harming residents of Wilmington and the negative health consequences that have resulted from cumulative pollution impacts. Part II first identifies the limited substantive legal protections available to Wilmington residents and then turns to existing procedural mechanisms for deterring …

Major Questions In Crisis Governance, Catherine F. Le

Chapman Law Review

What do student loan forgiveness, a vaccine-or-test mandate, and a nationwide eviction moratorium all have in common? They are all federal administrative crisis governance measures, issued under statutory emergency authorization during the COVID-19 pandemic, that were invalidated by the Supreme Court under the major questions doctrine.

The major questions doctrine bars agencies from regulating “major” issues without express prior statutory authorization from Congress. But this is fatal to administrative crisis governance. For as the German legal theorist Carl Schmitt observed, a true emergency will always engender the unexpected, and ex ante legislation will inevitably fall short. Congress cannot see emergencies …

Nancy Schultz, Legal Scholar, Lawrence Rosenthal

Chapman Law Review

"I would like to take a few moments to discuss a subject that may be surprising to some—the legal scholarship of Nancy Schultz. [Audience laughs] I knew that sentence was going to get a laugh. The reason you laughed is illuminating."

Race, Gatekeeping, Magical Words, And The Rules Of Evidence, I. Bennett Capers

Faculty Scholarship

Although it might not be apparent from the Federal Rules of Evidence themselves, or the common law that preceded them, there is a long history in this country of tying evidence—what is deemed relevant, what is deemed trustworthy—to race. And increasingly, evidence scholars are excavating that history. Indeed, not just excavating, but showing how that history has racial effects that continue into the present.

One area that has escaped racialized scrutiny—at least of the type I am interested in—is that of expert testimony. In this brief Essay written for the Vanderbilt Law Review Symposium, Reimagining the Rules of Evidence at …

The Beps “Revolution” And The Future Of Corporate Income Taxation, Grace Leblanc

Chapman Law Review

"This Note contributes to the wide range of economic and legal literature discussing the United States and the Organization for Economic Cooperation and Development’s ('OECD') responses to profit shifting in the modern world. This Note seeks to fill a gap in the literature by arguing that, while the most recent shifts in the treatment of MNC tax behavior have been radical in some ways, the United States’ role as the chief influencer in international corporate tax reform has frustrated true progress."

Law Enforcement Recruit Health Database, Myles C. Murphy, Simone Radavelli-Bagatini, Garth Allen, Nicolas Hart, Andrea Mosler

Research Datasets

Our study established clear demographic, mental health/physical injury, and physical performance data to be collected in a law enforcement recruit training program for injury surveillance and performance monitoring. Furthermore, we identified several items that were classified as relevant, but unlikely to be reported truthfully. These items which can help inform current practice and assist clinicians to determine the trustfulness of information received by patients when working within law enforcement environments.

Protecting The Ocean - Moving Forward At 50: London Convention/Protocol And Stockholm Declaration, Fiftieth Anniversary Proceedings, Ronán Long, José Manuel Pacheco Castillo, Elnaz Barjandi, Ríán Derrig, Linda Del Savio, Dorothee Seybold, Andrew Birchenough, Fredrik Haag

Conference Papers

Fifty years have elapsed since environmental concerns were brought to the fore of the international community’s attention. The year 2022 marks the 50th anniversary of the adoption of the London Convention and the Stockholm Declaration, two landmark international instruments that set a path towards the current international environmental regulatory framework. The International Maritime Organization and the World Maritime University hosted the joint International Academic Conference ‘Protecting the Ocean – Moving forward at 50: London Convention and Stockholm Declaration’ with the aim of raising awareness, discussing ocean-climate-related topics, and charting new avenues for impactful future research and policy initiatives. This report …

Beyond The Toolbox: Values-Based Models Of Mediation Practice, Robert A. Baruch Bush

Cardozo Journal of Conflict Resolution

No abstract provided.

Know Thyself - Embracing The Ambiguity Of War By Other Means, Anne Leslie

Cardozo Journal of Conflict Resolution

On paper, nothing predestined me for a career in cybersecurity. Much in the same way as nothing on paper predestined me for being involved in a multinational effort like Project Seshat to study and respond to the rising threats of 'hybrid warfare' and 'gray zone conflict', or to give a keynote address at the Cardozo Journal of Conflict Resolution Melnick Symposium themed "Negotiation Strategies for War by Other Means."

How To Undermine A Nation-State In 120 Days: Mediation And Negotiation In A Hybrid Warfare World, Christopher A. Corpora

Cardozo Journal of Conflict Resolution

The original and admittedly provocative title for this essay was "How to Take Down a State in 120 days" and the original November 2022, 20-minute presentation at Cardozo Law School was so titled. The intention behind the provocations was to demonstrate the speed of growing investment in and multi-disciplinary nature of the current hybrid war threat. We have not yet witnessed many state takedowns through this form of warfare; but we have seen states significantly undermined and captured in timelines almost as aggressive as the title suggests. We have seen authoritarian states and criminal organizations significantly weaken more vulnerable states, …

Negotiation Theories Engage Hybrid Warfare, Nancy A. Welsh, Sharon Press, Andrea Kupfer Schneider

Cardozo Journal of Conflict Resolution

When Calvin Chrustie and Chris Honeyman first approached the authors of this Article regarding the potential application of negotiation scholars' expertise to the problem of hybrid warfare, our first reaction was confusion. First, what exactly was hybrid warfare? Second, since "war" was in its name, what did our field have to say that could even potentially be useful? This Article, in some sense, is designed to begin to respond to those questions and, hopefully, to encourage other scholars in our field to weigh in with their contributions and criticisms. This Article represents only a start.

Thinking Ahead In The Grey Zone, Chris Honeyman, Ellen Parker

Cardozo Journal of Conflict Resolution

Readers who have recently begun to consider the implications of grey zone conflict or hybrid warfare for their own companies, law firms, or other organizations could be forgiven for seeing the entire subject as startling if not downright alarming. But some of our colleagues in this issue, notably Chris Corpora and Anne Leslie, have taken pains to point out how hybrid warfare could be seen instead as merely the latest and most technologically sophisticated version of attempts to undermine other countries which go back millennia. And the specific techniques that might help your company-or law firm, municipal government, university or …

A Portrait Of The Artist’S Heirs In Mediation: Adr Techniques To Prevent And Resolve Disputes Following An Author’S Death, Nicholas Beudert

Cardozo Journal of Conflict Resolution

If an author's work is powerful enough, or popular enough, it's likely that at some point someone will want to write about her. For scholars embarking upon these projects, the author's body of published work can provide insight into her psyche, but correspondence and other unpublished materials can also be valuable. Copyright law covers all of these materials, and when the author dies, she can bequest her copyright as she would the rest of her estate (if she hasn't transferred it during her lifetime). The recipient of these copyrights may now treat the copyrights as her own, as though she …

Big Screen Or Bust?: How Contractual Negotiations In Hollywood Must Adapt In The Streaming Era, Alexis Narotzky

Cardozo Journal of Conflict Resolution

Scarlett Johansson made her first appearance as her superhero alter-ego, the Black Widow, on May 7, 2010, in the movie Iron Man 2. Over the next intervening eleven years, Johansson appeared in several of Disney's Marvel ("Disney" or "Marvel") movies in supporting roles. On July 9, 2021, Marvel released the Black Widow with Scarlett Johansson as the lead character. Johansson's agreement for her character's eponymous film was built upon the expectation of large bonuses based on profit from outsized box-office receipts, understood as a profit-participation or contingent compensation contract. Johansson's lawyers negotiated for a "wide theatrical release" to protect …

The Future Of Arbitration In The United States: Textualism, A Tectonic Shift, And A Reshaping Of The Civil Justice System, Imre S. Szalai

Cardozo Journal of Conflict Resolution

No abstract provided.

Plea Bargaining In Homicide Cases: An Empirical Exploration In One State, Michael O'Hear, Darren Wheelock

Cardozo Journal of Conflict Resolution

No abstract provided.

Conflict Resolution-Negotiation: Liv V. Pga Tour, Ross Herman

Cardozo Journal of Conflict Resolution

No abstract provided.

Applying Family Mediation To The Creation Of Psychiatric Advance Directives, Olivia Kalsner Kershen

Cardozo Journal of Conflict Resolution

No abstract provided.

Comparing Western Australia And South Australia Public High School’S Cyberbullying Policies – Is There A Need For A Legislative Change, Vanessa Tay

Theses: Doctorates and Masters

The internet provides some of the most effective means of communication. Cyberbullying occurs when the internet is used to bully another person. Along with the positive aspects of the internet, cyberbullying is certainly one of the most negative aspects, especially with regard to school students. Victims of cyberbullying may be able to obtain legal sanctions, however, this usually occurs after the harm is done. In Australia, some states such as South Australia have recognised the need for preventive strategies by requiring schools to have an anti-bullying plan in place. Other countries, like Ontario, Canada have implemented similar preventative strategies in …

The Uncertain Future Of Restorative Justice: Anti-Woke Legislation, Retrenchment And Politics Of The Right, Thalia Gonzalez, Mara Schiff

Faculty Scholarship

As diverse forms of anti-democratic and anti-inclusionary politics escalate in the United States, public education is increasingly a site for retrenchment and contestation with targeted efforts to silence and erase civil rights victories for equity and access. Addressing a critical, yet unattended issue at the intersection of education law and policy and civil rights, this Article joins with the growing discourse interrogating the “parental rights” movement and racially regressive legislation. Employing a case study analysis of social movement activism and education policy legislation from 2018–2023 in Florida, it aims to provoke critical praxis emanating from essential inquiry— what is the …

Rights Violations As Punishment, Kate Weisburd

Faculty Scholarship

Is punishment generally exempt from the Constitution? That is, can the deprivation of basic constitutional rights—such as the rights to marry, bear children, worship, consult a lawyer, and protest—be imposed as direct punishment for a crime and in lieu of prison, so long as such intrusions are not “cruel and unusual” under the Eighth Amendment? On one hand, such state intrusion on fundamental rights would seem unconstitutional. On the other hand, such intrusions are often less harsh than the restriction of rights inherent in prison. If a judge can sentence someone to life in prison, how can a judge not …

ปัญหาการรับรู้รายได้เพื่อการคำนวนภาษีเงินได้นิติบุคคลตามประมวลรัษฎากร:ศึกษากรณีรายได้จากการให้บริการของธุรกิจให้บริการคลาวด์ (Cloud), ธีรารัตน์ นิธิสันถวะคุปต์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิด และหลักการรับรู้รายการรายได้ธุรกิจให้บริการการประมวลผลแบบคลาวด์ตามมาตรฐานการบัญชี และตามประมวลรัษฎากรของประเทศไทย และเปรียบเทียบกับกฎหมายภาษีอากรของต่างประเทศ รวมทั้งมาตรฐานการรายงานทางการเงินที่ถูกใช้ในการอ้างอิง และเพื่อการวิเคราะห์ประเด็นปัญหา หรืออุปสรรคในการรับรู้รายการรายได้ของธุรกิจให้บริการการประมวลผลแบบคลาวด์ตามประมวลรัษฎากรในการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลในประเทศไทย รวมทั้งเพื่อศึกษา และเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุง กฎเกณฑ์ ข้อบังคับ ระเบียบ หรือแนวทางในการปฏิบัติการรับรู้รายการรายได้ของธุรกิจให้บริการการประมวลผลแบบคลาวด์เพื่อใช้ในการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลให้สอดคล้องกับแนวคิดการจัดเก็บภาษีอากรที่ดีซึ่งจะช่วยให้กรมสรรพากรสามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างถูกต้อง และเป็นธรรมกับผู้เสียภาษี และเพื่อให้สอดคล้องกับการรับรู้รายได้ตามมาตรฐานการบัญชี ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2543 จากการศึกษาพบว่าการรับรู้รายการรายได้ธุรกิจให้บริการการประมวลผลแบบคลาวด์ โดยใช้เกณฑ์สิทธิของธุรกิจให้บริการการประมวลผลแบบคลาวด์ตามประมวลรัษฎากรไม่สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ.2543 มาตรฐานการรายงานทางการเงิน และลักษณะภาษีอากรที่ดี ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อผู้เสียภาษี และขัดต่อหลักความแน่นอนตามแนวคิดการจัดเก็บภาษีอากรที่ดี จึงจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขให้สอดคล้องหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป ดังนั้น บทสรุปของการศึกษานี้ ผู้ศึกษาวิจัยจึงเสนอแนะโดยนำหลักการรับรู้รายการรายได้เพื่อการคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคลของประเทศสหรัฐอเมริกามาเป็นแนวทางในการแก้ไข โดยให้มีการแก้ไขหลักเกณฑ์โดยการออกคำสั่งสรรพากรเพื่อแก้ไขแนวปฏิบัติในการรับรู้รายการรายได้ในการคำนวณกำไรสุทธิเพื่อเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรายได้ค่าบริการที่มีการเรียกเก็บเงินล่วงหน้า ข้อ 2 (1) แห่งคำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.73/2541 การให้เช่าทรัพย์สิน หรือการให้บริการอื่น ในส่วนของหลักการรับรู้รายการรายได้ธุรกิจให้บริการให้เป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีที่รับรองทั่วไป และก่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้เสียภาษี และหลักความแน่นอนตามแนวคิดการจัดเก็บภาษีอากรที่ดี รวมทั้งไม่ทำให้เกิดปัญหาความไม่สอดคล้องกันระหว่างการรับรู้รายการรายได้ และรายจ่ายตามมาตรฐานการบัญชี ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ.2543 กับการรับรู้รายการรายได้เพื่อเสียภาษีเงินได้ตามประมวลรัษฎากรอันจะช่วยทำให้ภาครัฐได้รับรายได้ภาษีอากรที่ถูกต้อง ครบถ้วน สามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างมีประสิทธิภาพ และลดข้อพิพาทระหว่างรัฐ และผู้เสียภาษีอีกด้วย

แนวทางการกำหนดหลักการเสียภาษีนำเข้าของจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขันตามกฎหมายศุลกากรไทย, สรัช เพิ่มยงค์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ปัจจุบันการนำเข้าจักรยานสองล้อเข้ามาในประเทศไทยมีพิกัดศุลกากรที่ต้องสำแดงแบ่งออกเป็น 4 พิกัด คือ รถจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขัน (8712.00.10) อัตราอากรร้อยละ 1 รถจักรยานสองล้อที่ออกแบบเพื่อให้เด็กขับขี่ (8712.00.20) อัตราอากรร้อยละ 30 รถจักรยานสองล้ออื่นๆ (8712.00.30) อัตราอากรร้อยละ 30 และ อื่นๆ (8712.00.90) อัตราอากรร้อยละ 30 ซึ่งเห็นได้ว่า อัตราอากรของจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขันมีอัตราที่ต่ำที่สุด โดยการนำเข้าจักรยานชนิดนี้เป็นที่นิยมมาก แต่ในพิกัดดังกล่าวมีการกำหนดคำนิยามของจักรยานสองล้อดังกล่าวเพียงว่า “ชนิดที่ใช้แข่งขัน" ในกฎหมายศุลกากร แต่เดิมการนำเข้าจักรยานสองล้อในประเทศไทยมีเพียงพิกัดเดียวคือจักรยานสองล้อที่ไม่มีมอเตอร์ขับเคลื่อน (8712.00) อัตราอากรร้อยละ 40 ต่อมาเกิดการรวมตัวของกลุ่มผู้นำเข้า คณะวิศวกรรมศาสตร์ สาขาสิ่งแวดล้อม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ชมรมจักรยานเพื่อสุขภาพแห่งประเทศไทย และการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย แล้วมาร้องขอต่อกระทรวงการคลัง ให้มีการพิจารณาปรับลดอากรนำเข้าของจักรยานสองล้อ เพื่อส่งเสริมการใช้จักรยานเป็นพาหนะเดินทาง เพราะนอกจากจะช่วยให้สุขภาพแข็งแรงแล้ว ยังช่วยลดมลภาวะ รักษาสิ่งแวดล้อม ลดปัญหาการจราจรติดขัด และส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ ซึ่งผลการพิจารณาคือมีการปรับลดอากรนำเข้าจักรยานสองล้อ โดยยังคงพิกัดจักรยานอื่นๆไว้ เนื่องจากต้องการปกป้องอุตสาหกรรมจักรยานสองล้อที่ผลิตในประเทศไว้ และเพิ่มพิกัดจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขันขึ้นอีกหนึ่งพิกัด หลังมีการเพิ่มพิกัดจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขัน (8712.00.10) แล้ว ในช่วงแรกยังไม่มีอุปสรรคในการนำเข้า เพราะเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่พิจารณายังเข้าใจถึงเจตนารมณ์ของการลดอากรดังกล่าวเป็นอย่างดี แต่ภายหลังความเข้าใจดังกล่าวก็เปลี่ยนแปลงไปตามการเปลี่ยนหน้าที่รับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ จึงเกิดการใช้ดุลยพินิจพิจารณาความเป็นจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขันหรือไม่ จึงเป็นปัญหาขึ้นระหว่างศุลกากรกับผู้นำเข้าเรื่อยมา ต่อมาสำนักพิกัดกรมศุลกากรได้มีแนวทางการแก้ปัญหาการแบ่งแยกระหว่างพิกัดจักรยานทั่วไปกับจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขัน โดยการขอให้สมาคมจักรยานแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์เป็นผู้พิจารณารับรองรายละเอียดจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขัน ดังกล่าว อย่างไรก็ตามการให้สมาคมจักรยานฯ รับรองพิกัดจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขันก็ยังประสบปัญหาในทางปฏิบัติอีก เพราะสมาคมฯจะยึดถือเฉพาะจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขันในแบบของ UCIเท่านั้น แท้ที่จริงจักรยานที่มีคุณภาพดี ที่ใช้อะไหล่ อุปกรณ์ ทันสมัย เช่นเดียวกับจักรยานชนิดที่ใช้แข่งขันก็มีอยู่อีกมาก แต่กลับไม่ได้รับการรับรอง และกระบวนการการนำเข้าเกิดความล่าช้า มีความซ้ำซ้อน มีค่าใช้จ่ายสูง และอาจเกิดความไม่เป็นธรรมต่อผู้นำเข้าบางรายที่ต่างก็นำเข้าจักรยานชนิดเดียวกันที่สมาคมฯไม่ยอมรับรอง ดังนั้นการนำเข้าจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขันตามกฎหมายศุลกากรไทย จึงประสบปัญหา ส่งผลให้เกิดความผิดพลาดในการตีความและใช้ดุลยพินิจ นำไปสู่การจัดเก็บอากรที่ผิดพลาด อีกทั้งการไม่มีคำนิยาม คำอธิบาย ดังกล่าว ส่งผลให้เกิดปัญหาการตีความที่ไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของการปรับลดอากรที่แท้จริง เอกัตศึกษาฉบับนี้ได้ใช้วิธีการศึกษาหาแนวทางแก้ปัญหาการไม่มีคำนิยามของจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขัน ซึ่งส่งผลต่อการนำเข้าจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขันตามกฎหมายศุลกากรไทย โดยการวิเคราะห์และเปรียบเทียบระหว่างการนำเข้าจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขันของประเทศไทยกับต่างประเทศ ซึ่งได้แก่ กลุ่มประเทศสหภาพยุโรป (ประเทศเนเธอร์แลนด์และประเทศฝรั่งเศส) และประเทศเวียดนาม จากการศึกษาพบว่ากฎหมายศุลกากรของประเทศเนเธอร์แลนด์และฝรั่งเศส ซึ่งมีการนำเข้าจักรยานที่มีลักษณะและคุณภาพที่หลากหลายเป็นจำนวนมาก จะมีพิกัดศุลกากรของจักรยานสองล้อเพียงพิกัดเดียว แม้จะมีผู้ผลิตจักรยานคุณภาพสูงภายในประเทศ เพื่อส่งเสริมการใช้จักรยานที่เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง ขณะที่การนำเข้าจักรยานสองล้อตามกฎหมายศุลกากรประเทศเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศที่มีการผลิตจักรยานสองล้อทั่วไปเพื่อใช้เป็นพาหนะรวมถึงมีการนำเข้าจักรยานสองล้อจากประเทศจีนเป็นจำนวนมาก อีกทั้งเริ่มมีการนำเข้าจักรยานคุณภาพสูงตามตลาดที่เติบโตมากขึ้น มีการแยกพิกัดชนิดที่ใช้แข่งขัน โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้ดุลยพินิจพิจารณาในการเสียภาษีนำเข้ารถจักรยานสองล้อชนิดที่ใช้แข่งขัน คือ …

การกำหนดความรับผิดทางอาญากรณีการนำข้อมูลระบุตัวตนของผู้อื่นไปเผยแพร่เพื่อให้เกิดความเสียหาย, กวินญา ศิษยศาสตร์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา “การกระทำความผิดฐานเปิดเผยข้อมูลระบุตัวตนของผู้อื่นเพื่อให้ได้รับความเสียหาย หรือ doxing" ผู้วิจัยมุ่งศึกษาปัญหาและความจำเป็นในการกำหนดความผิดอาญาเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลระบุตัวตนของผู้อื่นเพื่อให้ได้รับความเสียหาย โดยได้ทำการศึกษาความหมายของข้อมูลระบุตัวตน ลักษณะและรูปแบบ มูลเหตุจูงใจ และผลกระทบจากการกระทำ doxing จากนั้นจึงศึกษาแนวคิดเกี่ยวกับสิทธิส่วนบุคคลกับการจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก และทฤษฎีการกำหนดความรับผิดทางอาญา รวมทั้งสำรวจบทบัญญัติของกฎหมายไทยที่ใกล้เคียง และศึกษาบทบัญญัติของกฎหมายต่างประเทศที่กำนหดให้ความผิด doxing เป็นความผิดเฉพาะ เพื่อวิเคราะห์และแสวงหาแนวทางที่เหมาะสมในการพัฒนากฎหมายไทยให้ตอบสนองต่อปัญหาดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากการศึกษาพบว่ากฎหมายของประเทศไทยยังไม่มีบทบัญญัติที่กำหนดให้การกระทำในลักษณะ doxing เป็นความผิดอาญาโดยตรง จึงต้องนำกฎหมายที่ใกล้เคียงตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ประมวลกฎหมายอาญาและพระราชบัญญัติอื่นมาปรับใช้แก่การกระทำความผิดนี้เพื่อคุ้มครองและเยียวยาผู้ตกเป็นเหยื่อ ในขณะที่กฎหมายของสาธารณรัฐสิงคโปร์ เขตบริหารพิเศษฮ่องกงแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน และสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ได้กำหนดความผิดฐาน doxing ไว้เป็นฐานความผิดเฉพาะ ซึ่งครอบคลุมถึงลักษณะของการกระทำความผิดดังกล่าวทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ ผู้วิจัยจึงได้เสนอแนะแนวทางในการคุ้มครองเหยื่อและผู้เสียหาย โดยการกำหนดให้ความผิดฐานเปิดเผยข้อมูลระบุตัวตนของผู้อื่นเพื่อให้ได้รับความเสียหายเป็นความผิดอาญาตามประมวลกฎหมายอาญาโดยตรง และนำประเด็นตามกฎหมายต่างประเทศที่กำหนดถึงความผิดดังกล่าวมาเป็นแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย

มาตรการทางกฎหมายในการป้องกันการดำเนินคดีที่เป็นการระงับการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในคดีแพ่ง, ฐิติสา มุ่งพาลชล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การดำเนินคดีเชิงยุทธศาสตร์เพื่อระงับการมีส่วนร่วมของสาธารณชน หรือ Strategic Lawsuit Against Public Participation (SLAPP) เป็นการฟ้องคดีโดยที่โจทก์ไม่ได้มุ่งเอาชนะ แต่การดำเนินคดีเป็นไปเพื่อระงับเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออกในประเด็นประโยชน์สาธารณะที่เป็นปรปักษ์กับตน เนื่องด้วยกระบวนพิจารณาคดีของศาลที่ยาวนาน โจทก์จึงใช้กระบวนพิจารณาคดีที่ยาวนานเป็นเครื่องมือ เพราะแม้ท้ายที่สุดศาลจะพิจารณาเนื้อหาของกฎหมายสารบัญญัติแล้วยกฟ้องโจทก์ แต่จำเลยต้องเผชิญกับการต่อสู้คดีที่ยาวนานจนถูกกดดันทางอารมณ์ และท้ายที่สุดจำเลยจะยุติการแสดงความคิดเห็นในประเด็นที่เป็นประโยชน์สาธารณะไปเอง ปัญหาของการฟ้องปิดปากจึงเป็นการทำให้ประชาชนไม่กล้าที่จะแสดงความคิดเห็นในประเด็นที่เป็นประโยชน์สาธารณะ โดยเฉพาะคดีแพ่งที่โจทก์มักจะเรียกค่าเสียหายเป็นจำนวนมาก จึงเป็นการฟ้องปิดปากจำเลยด้วยเงินไปโดยปริยาย เช่นนี้ การฟ้องปิดปากจึงเป็นการละเมิดต่อเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออกตามที่รัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายลำดับสูงสุดได้บัญญัติรับรองไว้ การกระทำดังกล่าวจึงไม่สมควรได้รับการคุ้มครองจากศาลดังนั้น ผู้เขียนจึงได้เสนอมาตรการทางกฎหมายในการป้องกันการดำเนินคดีที่เป็นการระงับการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในคดีแพ่ง โดยการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งโดยกำหนดมาตรการยุติคดีโดยเร็ว มาตรการทางกฎหมายดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันมิให้มีการล่วงละเมิดเสรีภาพของบุคคลอื่นในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออกในประเด็นที่เป็นประโยชน์สาธารณะ โดยใช้ศาลเป็นเครื่องมือให้อีกฝ่ายตกเป็นจำเลยในลักษณะเป็นการฟ้องปิดปากที่บริษัทเอกชนหรือนายทุนมักใช้เพื่อสร้างความยุ่งยากต่อผู้ที่มีความเห็นตรงข้ามกับตน การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งเพื่อป้องกันการฟ้องปิดปากจะเป็นการรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก แก้ปัญหาการใช้กระบวนการยุติธรรมเป็นเครื่องมือ และแก้ปัญหาคดีล้นศาลเนื่องจากมีการกำหนดกระบวนการที่ทำให้คดีเสร็จไปจากศาลโดยเร็ว

ความรับผิดในทางอาญากรณีการทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหาย, มรรยาท บุรมัธนานนท์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาความรับผิดในทางอาญากรณีการทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหาย ในขอบเขตความผิดอาญาฐานทำให้เสียทรัพย์ โดยผู้วิจัยมุ่งศึกษาวิวัฒนาการความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ องค์ประกอบความผิด แนวคิดและการตีความกฎหมายในกรณีของการทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหายไป เปรียบเทียบกับแนวคิดและมาตรการการลงโทษของกฎหมายต่างประเทศ ที่กำหนดให้การทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นสูญหายเป็นความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์จากการศึกษาพบว่าแนวคิดเรื่องการบังคับใช้กฎหมายอาญาความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ของประเทศไทย ในกรณีการทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหาย แบ่งออกเป็น 2 แนวคิด กล่าวคือ แนวคิดแรกเห็นว่า การทำให้ทรัพย์สูญหายถูกตีความว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการทำลาย อันเป็นลักษณะของการกระทำความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ แต่ในอีกแนวคิดหนึ่งเห็นว่า วัตถุประสงค์ของการลงโทษความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ต้องเป็นการกระทำต่อทรัพย์โดยตรงเท่านั้น จึงไม่ครอบคลุมถึงการทำให้ทรัพย์สูญหายด้วย จากปัญหานี้ทำให้การตีความกฎหมายถูกแบ่งเป็น 2 แนวทาง ไม่มีความชัดเจนแน่นอน ขัดต่อหลักประกันทางอาญา และการไม่กำหนดให้การทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหายให้เป็นความผิดอาญาที่ชัดเจน ย่อมเป็นช่องว่างทางกฎหมายที่ผู้กระทำผิดไม่ได้รับการลงโทษที่ได้สัดส่วนกับการกระทำ และผู้เสียหายไม่ได้รับความยุติธรรมจากการดำเนินคดีดังนั้นผู้วิจัยจึงขอเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาความรับผิดในทางอาญากรณีการทำให้ทรัพย์ของผู้อื่นหรือผู้อื่นเป็นเจ้าของรวมสูญหาย โดยการเสนอให้เพิ่มเติม “ทำให้สูญหาย" ให้เป็นลักษณะการกระทำที่เป็นความผิดอาญาฐานทำให้เสียทรัพย์ ในประมวลกฎหมายอาญามาตรา 358 อันเป็นการขยายขอบเขตวัตถุประสงค์ที่กฎหมายมุ่งคุ้มครอง

ปัญหากฎหมายของบทบัญญัติตามมาตรา 31(2) แห่งพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2537, ณัฐวีร์ แดงไชยศรี

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การละเมิดลิขสิทธิ์โดยการเผยแพร่ต่อสาธารณชนถูกบัญญัติให้เป็นความผิดตามพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2537 ทั้งกรณีการละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นต้นตามมาตรา 27(2), 28(2), 30(2) และการละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 31(2) และ เมื่อการเผยแพร่ต่อสาธารณชนสามารถกระทำต่องานที่มีการบันทึกลงในสื่อกลางที่สามารถจับต้องได้ (Fixed in any Tangible Medium) และ งานที่ไม่มีการบันทึกลงในสื่อกลางใด (Unfixed) ดังนั้นจึงทำให้มีการตีความและการปรับใช้กฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ เช่น การเปิดเพลงจากแผ่นซีดีจริงโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นต้น ในขณะที่การเปิดเพลงจากแผ่นซีดีที่ทำขึ้นโดยละเมิดลิขสิทธิ์เป็นความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรอง การตีความเช่นนี้ทำให้บทบัญญัติของการละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 31(2) มีความซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของการละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นต้นตามมาตรา 27(2), 28(2) และ 30(2) ผู้เขียนได้ศึกษาแนวคิดของการละเมิดลิขสิทธิ์ตามกฎหมายไทย สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ตลอดจนอนุสัญญากรุงเบิร์นว่าด้วยการคุ้มครองงานวรรณกรรมและศิลปกรรม และ ความตกลงว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวกับการค้า ทั้งยังได้สัมภาษณ์ผู้พิพากษา ทนายความ ตัวแทนเจ้าของลิขสิทธิ์ ผู้ประกอบการและผู้บริโภค จากการศึกษาพบว่า ความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 31 มีเจตนารมณ์ในการลงโทษผู้ที่ทำให้สำเนางานละเมิดลิขสิทธิ์แพร่กระจายออกไป เช่นนี้วัตถุแห่งการกระทำตามมาตรา 31 จึงต้องเป็นสำเนางานละเมิดลิขสิทธิ์ (Infringing Copy) ที่มีงานบันทึกลงในสื่อกลางที่สามารถจับต้องได้ (Fixed in any Tangible Medium) เท่านั้น นอกจากนี้ผู้เขียนยังพบว่าความหมายของคำว่า “เพื่อหากำไร” ซึ่งเป็นองค์ประกอบความผิดของการละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 31 มีความหมายกว้างกว่าคำว่า “เพื่อการค้า” ดังนั้นผู้ทำละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองเพื่อหากำไรจึงต้องรับโทษตามมาตรา 70 วรรคหนึ่ง และจะต้องรับโทษหนักขึ้นตามมาตรา 70 วรรคสอง หากเป็นการทำละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองเพื่อการค้า ด้วยเหตุนี้ ผู้เขียนจึงเสนอให้มีการแก้ไขบทบัญญัติความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2537 โดยต้องเป็นการกระทำแก่ “สำเนางานละเมิดลิขสิทธิ์” (Infringing Copy) และในมาตรา 31(2) แก้ไขคำว่า “เผยแพร่ต่อสาธารณชน” เป็นคำว่า “จัดแสดงต่อสาธารณชน” (Display/Exhibit to the Public) ส่วนบทกำหนดโทษของความผิดฐานละเมิดลิขสิทธิ์ขั้นรองตามมาตรา 70 วรรคหนึ่ง และ วรรคสอง ผู้เขียนเห็นว่ามีความเหมาะสมแล้ว

การให้อำนาจสอบสวนแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535: ศึกษาความผิดการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์, ณัฐพงษ์ สุทธิศิริวัฒน์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ความผิดการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์เป็นความผิดที่มีองค์ประกอบความผิดและแนวทางการสอบสวนที่แตกต่างจากอาชญากรรมทั่วไปและอาชญากรรมทางเศรษฐกิจอื่น การกำหนดให้หน่วยงานใดมีอำนาจสอบสวนคดีความผิดการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์จำเป็นต้องพิจารณาจากความเชี่ยวชาญในการรวบรวมพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดมาอธิบาย เพื่อเชื่อมโยงให้สามารถจะพิสูจน์ความผิดหรือความบริสุทธิ์ของผู้ต้องหา โดยปราศจากความสงสัยอันสมควรได้ พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลและแสวงหาข้อเท็จจริงเพื่อบังคับใช้กฎหมายตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ฯ อยู่แล้ว หากการแสวงหาข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานนั้นสามารถจะทำในฐานะเป็นพนักงานสอบสวนประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้ด้วยในหน่วยงานเดียวกัน ย่อมจะเป็นการลดขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาชั้นก่อนฟ้องคดีลงได้ ทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีแนวโน้มที่รวดเร็วยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันการกำหนดอำนาจอื่นที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวน อย่างการจับกุม ควบคุม ขัง ค้น ปล่อยชั่วคราว ให้มีความเหมาะสมกับความเชี่ยวชาญและบทบาทของหน่วยงานของรัฐแต่ละหน่วยงาน ก็จะทำให้สามารถดำเนินการสอบสวนให้บรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่างรวดเร็ว และยังคงไว้ซึ่งศุภนิติกระบวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐ : ศึกษากรณีบวช, ศิริพร บุสุวะ

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาและวิเคราะห์ถึงแนวคิดทฤษฎีเรื่องเสรีภาพทางศาสนา หมายรวมถึง เสรีภาพในการปฏิบัติหรือประกอบพิธีกรรมตามหลักศาสนาของตน เพราะเสรีภาพดังกล่าวเป็นการแสดงออกทางศาสนพิธี พิธีกรรมในทางศาสนาและจารีตประเพณีของศาสนิกชน ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญของศาสนา รวมถึงแนวทางการปรับใช้เสรีภาพทางศาสนากับหลักกฎหมายมหาชนอื่นที่เกี่ยวข้องในระบบกฎหมายไทย พร้อมทั้งศึกษาและวิเคราะห์ถึงที่มา ประเภทและอำนาจหน้าที่ของผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทย เพื่อนำไปสู่การวิเคราะห์ว่าการที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มีบทบัญญัติว่าด้วยลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทย เรื่องการบวชหรือเป็นนักบวชของศาสนาของผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทยนั้น จะถือเป็นกรณีที่ขัดต่อเสรีภาพทางศาสนาอันเป็นเสรีภาพในการปฏิบัติหรือประกอบพิธีกรรมตามหลักศาสนาของตนหรือไม่ จากการศึกษาแนวคิดทฤษฎีและแนวทางการปรับใช้เสรีภาพทางศาสนาในระบบกฎหมายไทย สามารถสรุปได้ว่าเสรีภาพทางศาสนาและเสรีภาพในการปฏิบัติหรือประกอบพิธีกรรมตามหลักศาสนาของตนของศาสนาต่าง ๆ นั้น เป็นหลักการอันมีวัตถุประสงค์เพื่อประกันเสรีภาพทางความเชื่อ อันหมายความรวมถึงศาสนพิธี พิธีกรรมของศาสนาและจารีตประเพณีของศาสนิกชน อันเป็นระเบียบแบบแผนหรือแบบอย่างที่พึงปฏิบัติในศาสนา ซึ่งถือเป็นองค์ประกอบสำคัญอย่างหนึ่งของศาสนาของประชาชนผู้อยู่ภายใต้อำนาจรัฐ ในการรับรองและคุ้มครองเสรีภาพตามกฎหมายบัญญัติไว้ โดยกฎหมายที่ตราโดยรัฐไม่สามารถใช้บังคับให้กระทบกระเทือนต่อเสรีภาพของประชาชนที่มีอยู่หรือได้มาแล้วอย่างบริบูรณ์ อีกทั้งเสรีภาพทางศาสนา นั้นเป็นหลักประกันว่าสิทธิเสรีภาพของประชาชนจะไม่ถูกจำกัดโดยไม่จำเป็นและต้องได้รับการรับรองและคุ้มครองจากผู้ใช้อำนาจรัฐอย่างสมเหตุสมผล อย่างไรก็ตามก้มีข้อยกเว้นบางประการ ได้แก่ การใช้เสรีภาพดังกล่าวต้องไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อหน้าที่ของปวงชนชาวไทย ไม่เป็นอันตรายต่อความปลอดภัยของรัฐ และไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน นั้น หากพิจารณาระหว่างการรับรองและคุ้มครองเสรีภาพทางศาสนาให้แก่ปัจเจกชนกับหน้าที่ของปวงชนชาวไทย ความปลอดภัยของรัฐและความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนแล้ว เห็นว่าหากกระทำไปเพื่อประโยชน์สาธารณะดังกล่าวแล้วนั้น รัฐสามารถกระทำได้โดยคำนึงถึงหลักความได้สัดส่วน ดังนั้น บทบัญญัติซึ่งเป็นลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทย ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 กรณีบวช หากนำมาใช้บังคับกับผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทย ซึ่งบวชหรือเป็นนักบวชของศาสนาในขณะดำรงตำแหน่งและเป็นเหตุให้พ้นจากตำแหน่งหรือสิ้นสุดความเป็นผู้ดำรงตำแหน่งของรัฐ ฯ บทบัญญัติแห่งกฎหมายดังกล่าวจึงถือเป็นกฎหมายที่ขัดต่อเสรีภาพทางศาสนาและเสรีภาพในการปฏิบัติหรือประกอบพิธีกรรมตามหลักศาสนาของตนของศาสนาต่าง ๆ แต่รัฐต้องมีหน้าที่ให้การรับรองและคุ้มครองและเสรีภาพในการปฏิบัติหรือประกอบพิธีกรรมตามหลักศาสนาของตนของศาสนาต่าง ๆ ให้กับดำรงตำแหน่งของรัฐตามระบบกฎหมายไทยเช่นเดียวกันกับปัจเจกชนทั่วไป

การบังคับใช้คำสั่งของสหภาพยุโรปว่าด้วยว่าด้วยการตรวจสอบสถานะความยั่งยืนขององค์กรนอกอาณาเขต: ศึกษากรณีสิทธิแรงงานเมียนมาร์, เน โม โม อุ้

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ผลกระทบจากการปฏิวัติฤดูใบไม้ผลิของเมียนมาได้ทำลายความพยายามทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนทุกคน วิทยานิพนธ์นี้เน้นย้ำถึงชีวิตของแรงงานในภาคอุตสาหกรรมเสื้อผ้าของเมียนมาที่ถูกเอารัดเอาเปรียบเนื่องจากการขาดการคุ้มครองสิทธิแรงงานที่มีประสิทธิภาพจากรัฐบาล และสำรวจวิธีการทางเลือกในการปกป้องแรงงาน คำสั่งของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อความยั่งยืนขององค์กร (Directive of Corporate Sustainability Due Diligence - EU Directive) ได้รับการอนุมัติโดยสภายุโรปเมื่อเร็ว ๆ นี้ และขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการตีความโดยประเทศสมาชิก คำสั่งนี้บังคับใช้และทำให้การดำเนินการด้านความรับผิดชอบต่อสิทธิมนุษยชน (HRDD) สำหรับบรรษัทข้ามชาติเป็นสิ่งถูกกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งนี้กำหนดให้บรรษัทต้องดูแลแนวปฏิบัติการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตลอดห่วงโซ่คุณค่า และรับผิดชอบหากมีการละเมิดสิทธิมนุษยชนเกิดขึ้นในห่วงโซ่คุณค่านั้น วิทยานิพนธ์นี้ประเมินว่าคำสั่งนี้สามารถใช้เป็นทางเลือกในการปกป้องสิทธิของแรงงานเมียนมาได้หรือไม่ การวิเคราะห์ชี้ว่าในทางทฤษฎี ขอบเขตที่กว้างขวางของคำสั่งนี้สามารถครอบคลุมเมียนมาได้ และดังนั้น ข้อกำหนด HRDD ที่บังคับใช้ตามคำสั่งของสหภาพยุโรปอาจมีศักยภาพในการให้การคุ้มครองสิทธิแรงงานที่มีประสิทธิภาพสำหรับแรงงานเมียนมา