Urban Studies and Planning Commons^™

La Investigación Urbana En América Latina. Caminos Recorridos Y Por Recorrer, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Esta primera aproximación a la investigación urbana en América Latina, surge de la agregación de los trabajos parciales por países y del resultado de las discusiones que se llevaron a cabo en el seminario denominado "La investigación urbana en América Latina: caminos recorridos y por recorrer", realizado entre el 7 y 11 de septiembre de 1987 en Quito, por el Centro de Investigaciones CIUDAD, gracias al auspicio de múltiples instituciones. El presente volumen, que es parte de una colección más amplia, busca efectuar un balance de la investigación urbana en Latinoamérica. Se realiza gracias al apoyo de la Fundación Ford …

La Ausencia De Utopia Como Componente De La Crisis Urbana, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La necesidad de repensar la ciudad desde un futuro deseado. Este trabajo se inscribe en la corriente que plantea la necesidad y la actualidad de repensar la ciudad latinoamericana (Hardoy, 1986), en términos de que emergen y se expresan nuevos sectores urbanos (pobladores, mujeres, obreros, "informales"), se desarrollan nuevas temáticas (salud, ecología, violencia), y nuevos objetos de investigación se consolidan. También repensarla en función de nuestro quehacer investigativo y como agentes sociales inmersos en ella. Queremos plantear una reflexión que pueda aportar en la construcción colectiva de una nueva interpretación de los procesos urbanos y que tienda a buscar su …

Crisis Y Política Urbana: El Caso De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La nueva forma de organización territorial que adopta el proceso urbano de Quito, se origina en la coyuntura petrolera de los años setenta, cuando el Estado y las fuerzas sociales involucradas logran consolidarse, ello posibilitará al municipio emprender una política urbana concertada a través de sus instrumentos fundamentales: la generación de "capital físico", la realización de planes urbanos y la gestión económico-financiera.

La realidad del municipio desdice la situación teórico-legal que le da sustento, ya que ha sido superado por la magnitud y complejidad de problemas como la crisis urbana, la redefinición de las relaciones entre los poderes central y …

Los Movimientos De Pobladores En Los Barrios Populares De Quito (Ecuador), Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En la década de los años sesenta con la modernización capitalista de la sociedad nacional, el eje de la acumulación tiende a trasladarse a las ciudades. De esta manera, e1 proceso de urbanización se acelera significativamente como consecuencia del paso de las formas de acumu1ación semi coloniales o primario exportadoras a las nuevas de sustento urbano industrial, teniendo como base el hecho de que la plusvalía extraída en los sectores minero y agrícola, que anteriormente fluía directamente hacia los centros metropolitanos, comienza a ser acumulada localmente a través del desarrollo, aunque incipiente, de la industria, de la banca, del comercio, …

Equateur: Jeunesse Et Vitalité De La Recherche Urbaine, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Il est relativement difficile de préciser l'origine chronologique d'un domaine de connaissance dans un pays déterminé. Ca l'est d'autant plus si l'on prend en considération le fait que la constitution théorique d'un domaine de connaissance dépasse les frontières nationales. En Equateur, la ville remonte, selon certaines hypothèses, à la conquête espagnole; toutefois c'est récemment, lorsque s'affirme le processus d'urbanisation, que commence à se développer une pensée relativement consistante sur la ville (Carrión, F., 1986). Ce courant de pensée ne donne pas encore une définition claire de la ville et de ses particularités; les historiens, les philosophes et les romanciers l`abordent …

La Investigación Urbana En América Latina. Cambios Recorridos Y Por Recorrer, Una Aproximación Desde Los Países, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La trayectoria de la investigación urbana en América Latina tiene más de tres décadas de fructífera labor. Sin embargo. poco ha sido el tiempo destinado a reflexionar respecto de su real desarrollo. Más necesaria la reflexión, si se considera el estado actual de América Latina y el contexto general en el que se desenvuelven las ciencias sociales.

Este intento de sistematizar la investigación urbana en América Latina, que no tiene más antecedentes que los trabajos y las discusiones llevadas a cabo en el seminario “La investigación urbana en América Latina caminos recorridos y por recorrer”, se inscribe en aquella corriente …

Centros De Investigación Y Bibliotecas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El Centro de Investigaciones CIUDAD y el Instituto Superior de Investigaciones de la FAU -UC-, tienen el enorme agrado de presentar al público este DIRECTORIO ECUATORIANO DE CENTROS DE INVESTIGACION y BIBLIOTECAS, primer resultado del estudio "La investigación urbano-regional en el Ecuador", que, realizado por el Arq. Femando Carrión, contara con el apoyo del CONUEP y del IDRC.

La importancia del Directorio se hará evidente al recordar que las Ciencias Sociales ecuatorianas han tenido un importante desarrollo en los últimos años. Dan cuenta de ello innúmeras investigaciones realizadas, en los diversos campos que ella abarca, publicadas o inéditas. Este desarrollo …

Turbulent Transition And Organizational Change: Relating Policy Outcomes To Strategic Administrative Capacities, Herman L. Boschken

Herman L. Boschken

A competitive public economy places greater burden on agencies to cope with uncertainty and change, especially in periods of "turbulent transition." As transition provides new opportunity, we find great variance in the ability of agencies to defend, enlarge or change their public domains. Administrative adroitness seems to be related to both adequate perception concerning change and the capacity to process reliable information, plan innovative programs, and manage conflicting demands. This article looks at critical variables which show promise in explaining how public organizations enlarge their discretion in policy formulation and service delivery during transitional periods. It assesses them empirically using …

De La Manipulación De La Esperanza A La Gestión Del Fracasao: La Triste Historia Del Plan Techo, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Los últimos censos realizados en 1982 nos revelan la incontrastable situaci6n de que la magnitud del déficit de vivienda existente en el país bordea el mill6n de unidades y el aditamento nada optimista de que este crece anualmente en sesenta y cinco mil viviendas. Sin duda que esta magnitud del déficit de vivienda es uno de los rasgos más visibles del "problema o penuria de la vivienda" en el que están involucrados, como se señala, amplias capas de población. Esta en relación con las características de distribución territorial de la población, con las condiciones de apropiación de la riqueza social, …

La Política Urbana Del Municipio De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El actual proceso de transformación de Quito, que finalmente desemboca en una nueva forma de organización territorial: la metropolitana (ar. Carrión, F., 1984c), se origina, históricamente, en la coyuntura petrolera de los años setenta, cuando el Estado y las fuerzas sociales involucradas logran consolidarse; lo que posibilita sobre todo al Municipio, emprender una política urbana concertada a través de sus instrumentos fundamentales: la generación de "capital físico", la realización de planes urbanos y la gestión económico-financiera.

Teóricamente, el municipio ecuatoriano forma parte de la base más descentralizada de la administración pública nacional (Avila, 1973), subordinado al orden político constitucional, con …

Quito -Crisis Y Política Urbana-, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La obra que ponemos en manos de nuestros lectores parte del pasado -concebido a partir de la problemática actual- para comprender los profundos contrastes y contradicciones del Quito de hoy.

El libro nos conduce por un conjunto de etapas que marean la vida de la ciudad deteniéndose sobre todo en las dos últimas décadas. La que surge, a de entenderse como una ciudad enteramente nueva en términos de emergencia de nuevos grupos sociales; de problemas y necesidades sociales cuantitativa y cualitativamente diferentes a -los del pasado; del aparecimiento y desarrollo de una administración urbana con otro carácter y del nacimiento …

La Urbanización Ecuatoriana, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con este trabajo pretendemos realizar un recorrido breve y somero de la historia urbana de nuestro país, desde la conquista y la colonización española hasta nuestros días. Lo hacemos a partir de la colonización española porque consideramos que ella marca el inicio de la separación, por oposición, de la ciudad con el campo. Una oposición que surge desde la ciudad y con predominio sobre el campo; cuestión que permite, desde este momento, el análisis particularizado de la ciudad. Y lo hacemos hasta nuestros días por cuanto nos permite, aunque a grosso modo, tener una visión global del proceso histórico.

El …

El Proceso Urbano En El Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con la presentación del presente volumen se inicia la publicación de la Serie Antología de las Ciencias Sociales en el Ecuador, antigua aspiración del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, ILDIS.

La incorporación de nuevos temas a la investigación social, la revisión de conceptos u ópticas de análisis de ciertas áreas de investigación, el avance metodológico, la revisión crítica de los fundamentos teóricos y empíricos de los estudios, sólo pueden ser realizados sobre la base de un recuento de lo hecho hasta ahora. Y esa es la función principal de esta colección de la cual se presenta el primer volumen: realizar …

La Política Del Municipio De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En la década de los años sesenta, con la modernización capitalista de la sociedad nacional, el eje de la acumulación tiende a trasladarse a las ciudades. De esta manera, el proceso de urbanización se acelera significativamente, sobre todo como consecuencia del paso de las formas de acumulación semicoloniales o primario exportadoras a las nuevas de susurbano-industrial, que tienen como base al hecho de que la plusvalía extraída de los sectores minero y agrícola, que anteriormente fluía los centros metropolitanos, comienza a ser acumulada localmente a través del desarrollo, aunque incipiente, de la industria, la banca, el comercio, etcétera (Quijano: 1974) …

Evolución Del Espacio Urbano Ecuatoriano, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Se revisa someramente la historia urbana del país, a partir de la conquista española, pues allí se inicia la oposición ciudad-campo, con predominio de la primera, Se presentan hipótesis generales sobre el tema que requieren ulterior investigación y se divide el trabajo en dos partes: la primera sobre conceptos teórico-metodológicos, y la segunda los periodos de esta historia con sus rasgos característicos, con especial énfasis en el análisis interurbano.

Evolución Del Espacio Urbano Ecuatoriano, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con este trabajo pretendemos realizar un recorrido breve y somero de la historia urbana de nuestro país, desde la conquista y la colonización española hasta nuestros días. Lo hacemos a partir de la colonización, española porque consideramos que ella marca el inicio de la separación, por oposición, de la ciudad con el campo. Una oposición que surge desde la ciudad y con predomino sobre el campo; cuestión que permite, desde este momento, el análisis particularizado de la ciudad, como proceso y evolución propia. Y lo hacemos hasta nuestros días por cuanto nos permite, aunque a grosso modo, tener una visión …

El Proceso De Urbanización En El Ecuador (Del Siglo Xviii Al Siglo Xx). -Antología-, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Sin lugar a dudas una de las principales características de la historia del Ecuador en los últimos 30 años es el proceso de urbanización que ha experimentado la sociedad nacional.

El debate sobre los problemas derivados de la urbanización, aunque reciente, se ha venido constituyendo cada vez más en referencia obligada para la reflexión acerca de una temática que en gran medida sigue siendo desconocida.

Esta antología, que en ningún caso se propone agotar el tratamiento del tema, esta dirigida tanto a especialistas, como a estudiantes y público en general interesados en comprender aquellos aspectos relevantes y de mayor interés …

Strategic Planning Of Seaport Development In A Global Economy: Observations Of An Executive Port Director, Herman L. Boschken

Herman L. Boschken

Seaport management is central both to the use of coastal resources and to the needs of a global economy. As a major point of supply-chain activity along the coast and as a source of pollution, ports need to be administered strategically to provide the greatest benefit according to economic and environmental demands. This article is an annotated conversation that provides a practitioner's insight into the management of change along the coastal zone. To address the problem, we probe organization theory for new insight and attempt to apply concepts to practice.

Alcances De La Problemática Municipal En Las Ciudades Intermedias Ecuatorianas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El estudio es un avance del trabajo "Políticas urbanas del Estado en las ciudades Intermedias ecuatorianas”: realizado en el marco del programa de investigaciones que desarrolla el Centro de Investigaciones CIUDAD bajo el auspicio del IDRC (Canadá) sobre el tema general PROCESO OE URBANIZACION y POLÍTICA EN EL ECUA DOR. Fue preparado para la "Conferencia sobre población y ciudades pequeñas e intermedias en América Latina y el Caribe" organizada por UNFPA y CEUR en Buenos Aires-Argentina del 4 al 6 de Julio de 1985.

O Desenvolvimento Urbano De Quito Entre Suas Crises Urbanas Mais Recentes, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

O desenvolvimento urbano de Quito apresenta, durante o último século, dois momentos cruciais: o primeiro, que vai desde a revolução liberal até o pós-guerra, caracterizado como um processo de transformações de notável envergadura e importância e o segundo, o único comparável em magnitude com o anterior, que se vive desde a modernização capitalista da década dos sessenta até hoje. Sem dúvida alguma, estes períodos deixaram profundas marcas no desenvolvimento posterior da cidade, a ponto de que o estudo e/ou planejamento de Quito atual e imediatamente futuro não podem desconhece-Ios sob nenhum pretexto.

A origem de cada um destes períodos pode …

La Renovación Urbana En Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La conciencia de la incidencia de determinantes: sociales, económicos, culturales y políticos en la estructuración del entorno urbano, caduca la vigencia del concepto, RENOVACION URBANA como una simple intervención técnica. Así, la problemática especifica de la renovación urbana en América Latina debemos comprenderla como una particularidad de la problemática urbana de todos los países subdesarrollados y dependientes, evidenciándose lógicamente matices diferentes según el nivel de desarrollo de cada pueblo, pero las raíces son las mismas y son incuestionablemente el producto de la agresión del imperialismo, el colonialismo y el neocolonialismo que se materializa trágicamente en la dura realidad latinoamericana.

El …

Existen Los Barrios Periféricos En Quito?, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Los llamados: barrios periféricos, piratas, clandestinos, marginales, espontáneos, etc., vienen siendo desde la década del setenta, objeto de estudios y preocupaciones por parte de investigadores, prensa nacional, aparatos estatales, sectores de la iglesia, partidos políticos, etc. Análisis oficiales y contestatarios han venido utilizando las mismas categorías pero bajo marcos teóricos distintos. Esto, definitivamente, no es correcto. Este artículo pretende someter a discusión el sistema categorial que se viene utilizando en la interpretación de la fenomenología señalada; no por purismo teórico sino por requisitos que la misma investigación demanda.

El comentario va entonces, en la dirección de cuestionar la denominación de …

Quito. Renta Del Suelo Y Segregación Urbana, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente trabajo, que se publica dentro de la colección editorial PREMIO del Colegio de Arquitectos del Ecuador, es el resultado de un proceso de discusión e investigación realizado durante un período de aproximadamente tres años.

Con esta obra, los Autores -miembros del Centro de Investigaciones CIUDAD- buscamos iniciar la discusión crítica respecto de los temas que aquí se tratan. Por tratarse de un primer estudio de acercamiento a la problemática urbana desde la perspectiva de la renta del suelo, reconocemos sus limitaciones. Por tanto, esperamos recibir las críticas, comentarios y sugerencias pertinentes, tan necesarios para el desarrollo de la …

Interorganizational Considerations In Coastal Management: The 1976 California Legislative Experience, Herman L. Boschken

Herman L. Boschken

Among coastal management programs, most states have found the question of appropriate administrative structure difficult to cope with. The dilemma of decision trade-offs caused by the dual governmental needs of "efficiency" and "representation" has led to some alternative patterns of administration. For complex issues that transcend local boundaries, the choice between trade-offs means adopting either (a) some form of consolidated bureaucracy or (b) some system of concurrent jurisdictions. Both alternatives have their inherent benefits and disadvantages but, considering the degree of environmental complexity and array of competing interests involved in coastal resource use, the most appropriate administrative form would seem …