Urban Studies and Planning Commons^™

El Nombre Del Aeropuerto De Tababela, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El martes 20 de marzo de 2012 el Alcalde de Quito convocó a la ciudadanía del Distrito Metropolitano a un concurso virtual para definir el nombre del nuevo aeropuerto de la ciudad y para eso puso en consideración las cuatro siguientes opciones: Mitad del Mundo, Manuela Sáenz, Eugenio Espejo y Carlos de Montúfar. El concurso se cerró el 30 de abril con una participación de alrededor de 20 mil personas, de las cuales la mayoría se inclinó por el nombre “Mitad del Mundo”.

Sin embargo, en la sabatina del 5 de abril del mismo año, el Presidente de la República, …

Los Toros Y Las Fiestas De Quito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las corridas de Toros estuvieron vinculadas desde siempre a las fiestas de la fundación española de la ciudad de Quito; es más, son prácticamente las que le dieron la carta de nacimiento.

Esta alianza de las corridas de toros con la fundación española se produce hace aproximadamente sesenta años, cuando los visionarios empresarios españoles vinculados a la tauromaquia deciden exportar las corridas hacia América Latina en las fechas de octubre a diciembre, debido a que en la época invernal española no se las podía realizar, generando pérdidas de grandes oportunidades empresariales. Mientras en España las corridas se cierran en el …

Quito Huele A Humo, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En el año de 2009 se había registrado el mayor número de incendios forestales en el Distrito Metropolitano de Quito. Sin embargo este año 2012 ya ha logrado superarlo con creces, tanto que hasta ahora se ha producido un incremento de más del triple de los incendios ocurridos hace 3 años. En estos tres meses veraniegos se han registrado un promedio de 33 incendios diarios, contabilizados desde junio, lo cual quiere decir que en la actualidad tenemos una cantidad superior a los 2.050 incendios; y, lo que es peor, que estos fuegos ya han consumido más de mil hectáreas hasta …

Trole Y Mall: Dos Caras De La Crisis De Quito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El lunes de esta semana Quito vivió una tarde dolorosa y trágica: un trole bus a las 14:50 se salió de la vía con dirección al parque El Ejido y en el trayecto atropelló y mató a una señora que caminaba por el parque. Que no se respeta el carril exclusivo, que las frenos se dañaron y que el vehículo iba a alta velocidad son realidades que la prensa reseña, antas que se difunda un informe oficial. Cuatro horas más tarde y en el sur de la ciudad, al interior del centro comercial Quicentro Sur, se produce una balacera que …

Plan De Ordenamiento Territorial, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El jueves de la semana pasada el Concejo Municipal de Quito aprobó el denominado Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial, que tiene tres elementos a resaltar: Primero, da continuidad a las políticas para crear seguridad jurídica y reglas claras para los actores urbanos, en la perspectiva de generar una cultura de planificación. En el país siempre se empieza de cero, cuando llega una nueva administración. El caso del Municipio de Quito no ha sido la excepción: Sebastián de Benalcazar renace periódicamente para refundar la ciudad, con la tradicional frase: “por primera vez se hace tal cosa…” Este Plan rompe con esa …

Quito, 2012 Y La Profecía Maya, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Los eruditos de la civilización Maya señalaron que el 21 de diciembre del año 2012 el sol se pondrá en el punto de intersección de la eclíptica de la Vía Láctea y la línea equinoccial; es decir en la ciudad de Quito como epicentro. Esta profecía ha sido interpretada como el fin del mundo, que para el caso de la ciudad capital del Ecuador se podría interpretar como un año verdaderamente difícil, entre otras, por las siguientes consideraciones:

Primero. La elevación del impuesto predial, en consonancia con otros incrementos impositivos nacionales, empiezan a ser sentidos por la población de Quito. …

Peatonización Del Centro Histórico, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El Municipio de Quito busca peatonalizar de manera permanente el centro histórico fundacional de la ciudad, en el límite del área comprendido por las calles Guayaquil, Mejía, Benalcázar y Sucre. Para conocer las bondades y los problemas que la propuesta puede acarrear se suspendió el tránsito vehicular los días del Viernes 23, Sábado 24 y Domingo 25 de septiembre pasado, en el marco de la Semana de la Movilidad. En principio los asistentes a las jornadas de los tres días lo recibieron con muy buenos ojos, a pesar de que la propuesta tiene implicaciones estructurales que deben ser sopesadas.

Es …

Casas Inventariadas: ¿Patrimonio Líquido?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El día viernes 12 de Agosto a las 17 horas, pensando que en el inicio del feriado nadie se daría cuenta, una retroexcavadora comenzó la tarea de demolición de la casa ubicada en la Av. 12 de octubre y Ulloa. Esa acción fue hecha el momento en que las oficinas encargadas de velar por el patrimonio edificado no estaban en funciones, lo cual delataba el inicio de una política de hechos consumados. Algo parecido ocurrió en la misma Av. 12 de Octubre, en la casa de José Gabriel Navarro, cuando al inicio del carnaval de 1996 se inició la demolición …

Bicentralismo Y Bicefalía Urbana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

A principios de este mes empezaron a difundirse los resultados del Censo Económico realizado en el año 2010. Con los pocos datos que se cuenta se pueden avizorar algunas de las tendencias de la economía nacional. La primera y quizás más significativa tenga que ver con su concentración territorial.

En términos provinciales la tendencia es clara: solo dos de las 24 provincias del Ecuador congregan el 73.1 por ciento de los ingresos del país. El Ecuador en su totalidad arroja ingresos por 145.865 millones de dólares, donde Pichincha aporta con 66.949 millones de dólares y Guayas con 39.645 millones de …

Los Imaginarios Urbanos Fundacionales De Quito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Hoy las ciudades no pueden entenderse exclusivamente desde las lógicas de la distribución espacial de las actividades urbanas. Tampoco a partir de las infraestructuras básicas del transporte o de! agua potable, o desde las entradas eco nómicas de los precios del suelo, o desde sus gobiernos. Es imprescindible también aproximarse al conocimiento de las urbes tomando en cuenta lo que piensan sus habitantes mediante los imaginarios que tienen; es decir, sus ópticas culturales. Los imaginarios son la realidad que percibimos vivir, sentir y experimentar, que a su vez nos llevan a vivir según ellos; lo cual quiere decir que los …

Quito ¿Metrópoli Mundial?, Fernando Carrión Mena Arq., Manuel Dammert G. Soc.

Fernando Carrión Mena

Las ciudades no pueden existir por sí mismas; originalmente la relación con el campo fue su razón de ser y hoy en día es imposible comprenderlas –por la constitución de una ciudad en red– por fuera de su esencia relacional interurbana. Si la revolución industrial de mediados del siglo XIX generalizó la urbanización a nivel mundial, la globalización –sustentada en la revolución científica tecnológica en el ámbito de las comunicaciones– ha provocado que el vínculo y la articulación entre las ciudades del mundo sea un elemento constitutivo de su existencia. Por eso hoy el planeta es más interurbano que internacional. …

Quito Imaginada, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En la actualidad, las ciudades no pueden entenderse exclusivamente desde las lógicas de la distribución espacial de las actividades urbanas. Tampoco a partir de las infraestructuras básicas del transporte o del agua potable, ni desde el valor del suelo o los ingresos del gobierno de la ciudad. Es imprescindible también tener en cuenta lo que piensan sus habitantes, los imaginarios que tienen, es decir, sus ópticas culturales. Los imaginarios no son sino la realidad que percibimos vivir, sentir y experimentar, lo que, a su vez, nos lleva a vivir según sus pautas. Esto significa que los imaginarios configuran la realidad …

Una Apuesta Por La Interconexión, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Entrevista realizada por Ana María Durán para revista Clave

Las Tasas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Nuevamente han vuelto las discusiones alrededor de las tasas en Quito. No hace mucho fue respecto de lo que el usuario pagaba al salir del aeropuerto, si era tasa o tarifa; lo cual definía si el servicio era público o privado. Y ahora vuelve el tema de las tasas con el sistema de financiamiento propuesto por el municipio para la construcción de 12 vías consideradas prioritarias, que también tiene efectos estructurales.

Lo primero que se debe analizar es la diferencia existente entre impuesto y tasa; porque mientras el primero hace referencia al pago obligatorio que deben realizar los/as contribuyentes, sin …

Ciudad, Memoria Y Proyecto, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Lo urbano entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en las ciudades. Por su parte, las tendencias en las que actualmente se enmarca el proceso urbano, en donde las lógicas de la globalización condicionadas, entre otros factores, por la consolidación de una nueva fase de acumulación territorial del capital, de una realidad mediatizada a través de cada vez más sofisticadas tecnologías de la comunicación, y de un paradigma cultural de impronta posmoderna estructurado alrededor de …

La Violencia Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hoy, con la modernización de la violencia existe una clara 'división espacial del trabajo' a escala mundial

A mediados de la década de los años ochenta se percibe la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, produciendo impactos mundiales y configurando lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia crece y se multiplica a escala internacional, convirtiéndose en el problema más importante de este principio de siglo: el crimen tiene la posibilidad de organización y capacidad de actuación a escala planetaria, porque sus actores se han globalizado, son adinerados y políticamente más influyentes.

La violencia es un tema …

El Nombre Quito: ¿Qué Ciudad Evoca?, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Armando Silva -un académico de alta calidad, nacido en tierras colombianas- se ha dedicado al estudio de los imaginarios urbanos en América Latina y, en uno de sus últimos estudios nos plantea una afirmación de riqueza extraordinaria: “Ciudad y palabra que la nombra van juntas desde los inicios”. De allí se pueden extrae algunas conclusiones interesantes para la comprensión cultural de las urbes. Para que la ciudad exista debe ser verbalizada y tener un sentido interpretable; por eso la ciudad nace a la par de las escrituras y representaciones que se hacen de ella. Lo urbano significa lo que hacen …

Los Bicentenarios Se Disputan, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Las conmemoraciones de los Bicentenarios libertarios vienen con una carga importante de disputa a dos niveles: de los universos simbólicos (fechas, héroes, lugares) y de los hechos concretos ocurridos a partir de ese momento, donde uno y otro son procesados por lo ocurrido hasta la actualidad; de allí que sea claro escudriñar el sentido de las conmemoraciones desde el significado del reconocimiento de, al menos, tres dimensiones de miradas:

Primero, un reconocimiento histórico en tanto implica volver los ojos hacia tras, como una forma de construir una memoria múltiple de la constitución del Estado nacional. Allí los textos de historia …

Distritos Metropolitanos (Ii), Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La nueva Constitución establece que los Distritos Metropolitanos serán parte del “régimen especial” de los gobiernos autónomos descentralizados, al cual podrá acceder los cantones que individual o en conjunto tengan una población no menor al 7 por ciento del total nacional. Las competencias que ejercerán “corresponden a los gobiernos cantonales y todas las que serán aplicables a los gobiernos provinciales y regionales”.

Esto significa que solo Quito y Guayaquil –por el momento- podrán ser Distritos Metropolitanos. Para adquirir esta condición deberán seguir el mismo procedimiento que está establecido para crear regiones; esto es, un criterio opcional y no obligatorio que …

Cachinerías: Espacio De Encuentro De La Demanda Y La Oferta De Bienes Robados, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El volumen de los productos robados en Quito ha ido en crecimiento, tanto por la masa monetaria como por el número de eventos. Según el Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana el monto de los bienes robados en la ciudad pasó de 47 millones en el año 2007 a 59 millones en el 2008; esto es, un incremento del 25%, y el número de delitos de 39.780 en 2007 a 48.674 en 2008; es decir un aumento del 22.3% (sin contar los robos de vehículos).

Un ilícito de esta magnitud solo es posible realizarlo dentro de una lógica comercial amplia que …

Quito: Imagen Urbana, Espacio Público, Memoria E Identidad, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Quito -como muchas de las urbes- es un palimpsesto, en el sentido que es una ciudad que tiene múltiples y simultáneas huellas superpuestas, todas venidas de los distintos tiempos que encarnan la heterogeneidad del desarrollo urbano. Esta característica ha hecho que propios y extraños construyan diversas y variadas lecturas de Quito, que es -a la vez- única y plural.

Así, tenemos lecturas venidas desde la literatura, donde se puede -a manera de ejemplo- resaltar los trabajos de Jorge Icaza e Iván Egüez sobre personajes urbanos como el Chulla Romero y Flores o La Linares; pero también los de Javier Vásconez …

De Iuna Al Sol: El Coyotensmo En Ei Fútbol, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El caso Luna revela una parte de lo que ocurre en la Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF). Su comportamiento no es distinto a lo que ocurre con otras instituciones públicas y privadas del país, que se constituyen a partir de relaciones clientelares; es decir, del cambio de favores por lealtades, tal cual lo dijo el presidente de la Federación. Además se maneja patrimonialmente, es decir, como si fuera una institución propia, donde no se hace distinción entre lo público y lo privado. Por eso el coyoterismo es posible.

Historie Centers: Public Imaginaries From Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

In the histories centers, the most varied media and forms of communication converge (telephony, radio, television, postal service, cinema, theater, schools); they embrace the greatest concentration of socializing places (public and civic spaces); they possess the greatest accumulation of concentrated information (1ibraries, archives, buildings); they have the greatest number of symbolic manifestations (churches, monuments, squares); they contain the most diverse means of transportation (ports, railways, vehicles); and they attract multiple users.

In this context, communication plays a central role. Its defects can produce alterations in the functionality and quality of life of the population that lives in the city. But …

Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El Ecuador es un Estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático, pluricultural y multiétnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo; la administración es descentralizada. Para la administración del Estado y la representación política existen provincias, cantones y parroquias y la Constitución prevé circunscripciones territoriales indígenas y afroecuatorianas.

La ciudad de Quito es la capital de la República y su jurisdicción cantonal tiene el estatuto de Distrito metropolitano con competencias y funciones específicas en medio ambiente, transporte, uso de suelo y participación. El principal órgano del gobierno municipal es el Concejo constituido por quince concejales elegidos …

Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

L'Équateur est un état social de droit, souverain, unitaire, indépendant, démocratique, pluriculturel, multiethnique. Son gouvernement est républicain, présidentiel, électif, représentatif, responsable, alternatif, participatif; l'administration est décentralisée. Le découpage administratif consiste en provinces, cantons et paroisses; la Constitution prévoit des circonscriptions territoriales indiennes et afro-équatoriennes.

La ville de Quito est la capitale de la République ; sa juridiction a le statut de District métropolitain, avec des compétences et des fonctions spécifiques en matière d’environnement, de transports, d’usages du sol et participation. L'organe principal du gouvernement municipal est le Conseil, formé de 15 conseillers élus au suffrage universel et présidé par le …

Veinte Temas Importantes Y Una Conclusión General Sobre Los Centros Históricos En América Latina, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La urbanización en América Latina tiene tres grandes de terminaciones en la hora actual: a) los cambios demo gráficos, que se expresan fundamentalmente en la disminución de las tasas de urbanización yen el redireccionamiento de los flujos tradicionales de la población; b) la Globalización que integra mercados, cultura y política, requiere de lugares estratégicos (ciudades) para proyectarse; y c) la revolución científico tecnológica en el campo de las comunicaciones, que produce la aproximación de territorios distantes y una transformación en los espacios de conformación cultural (del aula y el ágora a la televisión Carrión F. 2.000).

Estos fenómenos dan paso …

Gobiernos Locales Y Descentralización En Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El 10 de Agosto de 1992 ocurre un hecho inédito en la historia nacional del Ecuador: Sixto Durán Ballén, ex-Alcalde de Quito, asume la Presidencia de la República; León Febres Cordero, ex-Presidente Constitucional, se convierte en Alcalde de Guayaquil y Jamil Mahuad, ex-candidato presidencial, llega a la Alcaldía de Quito. Lo que llama aún más la atención fue el hecho de que en estas tres elecciones hubo una polarización de fuerzas políticas y que cada una de las autoridades provino de tres partidos políticos distintos.

El reciente calendario electoral de América Latina también presenta este hecho político novedoso: algunos candidatos …

La Cuestión Urbana De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En 1962 Quito tenía 335 mil habitantes y un área de 2.525 Has. Para •1990 Quito arrojó una población de 1.095.000 y un área urbana superior a las 19 mil has. Estas cifras revelan cambios no solo en el orden cuantitativo, sino también la presencia de una ciudad cualitativamente distinta inscrita en el mismo contexto urbano.

Este gran proceso de cambio pretendió ser acompañado por instrumentos legales ejecutados desde la municipalidad; sin embargo, todos ellos quedaron obsoletos al poco tiempo de su formulación. Así tenemos las propuestas de planificación en los años 1967, 1973 y 1981, que plantean en su …

La Gestión Urbana De Quito: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En las reflexiones y retos que surgen de una intervención en la gestión municipal, se proponen caminos posibles para introducir la participación ciudadana en los cambios de actitud y comportamiento a fin de mejorar la eficiencia de la descentralización. Se destacan los componentes de una estrategia para la planificación urbana, como apoyo a la gestión. Las referencias al caso de Quito, capital del Ecuador. comparten una serie de conceptos y paradigmas introducidos por el autor.

Las Políticas De Intervención Municipal En El Centro Histórico De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Los Centros Históricos se han convertido en tema central de debate y discusión dentro de la ciudad de Quito, entre otras razones por la agudización del deterioro urbano-arquitectónico y de las condiciones de vida de la población que allí habita. Pero también por la formación de una institucionalización que promueve su desarrollo y conservación, a través de la asistencia técnica, el financiamiento y la actuación. En este contexto debe ubicarse el avance en la concepción de la planificación urbana al haber incorporado dentro de sus postulados la temática de los centros históricos y la del análisis del problema nacional que …