Urban Studies and Planning Commons^™

Outsiders, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En Política el término Outsider hace referencia a una persona que se encuentra o vive fuera del sistema de representación política o que es externo a las normas y tradiciones de la cultura política, decide ingresar a un proceso electoral en particular. Se trata de alguien “nuevo” en política; aunque no todos los nuevos son outsiders, porque en algunos casos su discurso es similar al del sistema o, en otros casos, puede ser parte de la renovación del capital político de un partido. En general son personajes que han tenido éxito en una actividad que tiene importante presencia en el …

Ecuador En El Mundo De Las Drogas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

A estas alturas de este siglo es muy difícil negar el peso que tiene el narcotráfico en el Ecuador y, lo más sorprendente, el peso que tiene el Ecuador en el ámbito internacional. Para ello se pueden señalar algunos datos e informaciones que permiten corroborar y confirmar lo dicho.

Se estima que por territorio ecuatoriano salen –por lo tanto entran, porque acá no se produce- 270 toneladas anuales de cocaína. Una cantidad muy grande si tenemos en cuenta que ese monto viene a ser un poco más del 25 % de la producción mundial. Si se hace un cálculo económico …

Daniel "El Loco" Barrera, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El Loco Barrera ha sido sometido a prisión en Venezuela, luego de un trabajo conjunto de varios países entre los que están Colombia, Venezuela, Inglaterra y los Estados Unidos. En Colombia, de manera paralela a la prisión de Barrera, se realizaron más de 40 allanamientos en varias ciudades y regiones donde fueron apresados varios miembros de su familia (madre, hermano), así como algunos de las personas más cercanos a él. Sin duda es un golpe muy fuerte al narcotráfico que va más allá de la lógica que tenía el presidente Álvaro Uribe de "golpear la cabeza para matar la culebra", …

Quito Huele A Humo, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En el año de 2009 se había registrado el mayor número de incendios forestales en el Distrito Metropolitano de Quito. Sin embargo este año 2012 ya ha logrado superarlo con creces, tanto que hasta ahora se ha producido un incremento de más del triple de los incendios ocurridos hace 3 años. En estos tres meses veraniegos se han registrado un promedio de 33 incendios diarios, contabilizados desde junio, lo cual quiere decir que en la actualidad tenemos una cantidad superior a los 2.050 incendios; y, lo que es peor, que estos fuegos ya han consumido más de mil hectáreas hasta …

Ciudades Fronterizas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las ciudades no pueden existir aisladamente. Mientras en sus orígenes la relación de las urbes con el campo fue su razón de ser, hoy es imposible comprenderlas por fuera de su esencia interurbana, más aún en las regiones transfronterizas. Las relaciones entre las ciudades de frontera conforman sistemas urbanos que las estructuran -según las características de los estados partes- bajo la lógica de la asimetría complementaria; esto es, que las diferencias existentes entre los lados de las fronteras permiten su integración porque son funcionales entre sí. En esa perspectiva, dos elementos son claves: las economías de frontera crecen, porque la …

Ciudades Fronterizas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las ciudades no pueden existir aisladamente. Mientras en sus orígenes la relación de las urbes con el campo fue su razón de ser, hoy es imposible comprenderlas por fuera de su esencia interurbana, más aún en las regiones transfronterizas. Las relaciones entre las ciudades de frontera conforman sistemas urbanos que las estructuran -según las características de los estados partes- bajo la lógica de la asimetría complementaria; esto es, que las diferencias existentes entre los lados de las fronteras permiten su integración porque son funcionales entre sí. En esa perspectiva, dos elementos son claves: las economías de frontera crecen, porque la …

Ciudades Fronterizas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las ciudades no pueden existir aisladamente. Mientras en sus orígenes la relación de las urbes con el campo fue su razón de ser, hoy es imposible comprenderlas por fuera de su esencia interurbana, más aún en las regiones transfronterizas. Las relaciones entre las ciudades de frontera conforman sistemas urbanos que las estructuran -según las características de los estados partes- bajo la lógica de la asimetría complementaria; esto es, que las diferencias existentes entre los lados de las fronteras permiten su integración porque son funcionales entre sí. En esa perspectiva, dos elementos son claves: las economías de frontera crecen, porque la …

La Violencia Del Fútbol, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Gracias a las triquiñuelas usadas por la FEF para abarrotar el estadio Olímpico Atahualpa en los partidos de las eliminatorias al mundial de fútbol de 2014, el país ha entrado a discutir un tema de fondo: la seguridad, la comodidad y el espectáculo que este deporte genera.

Hay que partir señalando que la violencia del fútbol no es reciente y tampoco tiene la fuerza que tenía. Según García Cantú “en 1888 hubo 23 jugadores muertos, 30 piernas fracturadas, 9 brazos rotos, 11 clavículas partidas y 27 lesiones de diversa consideración. En 1889 fueron 22 los muertos, y 138 los heridos …

Los Andares En Ciudad De México, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La Ciudad de México, ese monstro urbano 10 veces más grande que Quito -qué muchos pensaban en su viabilidad- se ha convertido en un referente internacional gracias a su modelo de gestión. Marcelo Ebrad -jefe de Gobierno de la ciudad o alcalde, es un político moderno y democrático que ejerce un liderazgo personalizado muy fuerte- está a punto de terminar su administración con muchas cosas buenas que mostrar al mundo, entre las cuales se pueden señalar, al menos tres que son emblemáticas. Primero, su política social que se sustenta en dos grandes líneas: por un lado, el impulso a los …

Manabí.Crimorg.Ec, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Muchos hechos de violencia y de ilegalidades han pasado estos últimos años en la provincia de Manabí. Hoy se ha convertido en la segunda provincia con las tasas más altas de homicidios y asesinatos del país, luego de Esmeraldas. Pero también se ha convertido en un lugar estratégico para el narcotráfico: allí se puede encontrar laboratorios de procesamiento, algunas rutas, lugares de exportación, el lavado en distintos sectores de la economía y el sicariato. En definitiva, estas actividades se hacen fuertes en la provincia, gracias a razones internas y externas que explican una buena parte del problema.

Allí, por ejemplo, …

Coyuntura Delictiva, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Hemos entrado en una “coyuntura delictiva” que mucho dice de lo que está aconteciendo en la actualidad en el país en materia de inseguridad ciudadana. Desde hace aproximadamente unos tres meses han ocurrido un conjunto de casos delictivos altamente llamativos, que podrían mostrar un par de aguas en las lógicas de la violencia; no se trata de hechos casuales o aislados, sino más bien de la presencia de una lógica de articulación inter-delincuencial para formar parte de un sistema delictual en el que están presentes -de manera simultánea o secuencial- varios hechos de violencia interconectados: asociación para delinquir, porte de …

Polarización Urbana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En el año 2010 el planeta tierra superó la barrera del 50 por ciento de la población concentrada en ciudades, mientras América Latina pasó el 80 por ciento, para convertirse en la región más urbanizada del mundo. En Latinoamérica viven alrededor de 580 millones de personas repartidas en 41 países, de las cuales 460 millones habitan en urbes.

Pero la distribución poblacional en el territorio no es equilibrada, tanto que muestra una significativa polarización: 63 ciudades con más de un millón de habitantes concentran el 41 por ciento de la población y 16 mil urbes consideradas pequeñas -entre 2.500 y …

Dos Jóvenes Quemados En Guápulo, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La madrugada del sábado pasado (23 de junio), junto a la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y en plena plazoleta de Guápulo, fueron quemados dos personas jóvenes, una de las cuales desgraciadamente falleció. Existen varias hipótesis que se manejan para explicar las razones del crimen de estos dos muchachos: La primera, que pudieron haber sido vecinos los ejecutores de este lamentable hecho, quienes los habrían confundido con antisociales y por lo tanto los lincharon. En el mismo barrio del crimen han existido letreros que alertan a los antisociales con escritos tales como: “persona robando será incinerada”, lemas que existen en …

Trole Y Mall: Dos Caras De La Crisis De Quito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El lunes de esta semana Quito vivió una tarde dolorosa y trágica: un trole bus a las 14:50 se salió de la vía con dirección al parque El Ejido y en el trayecto atropelló y mató a una señora que caminaba por el parque. Que no se respeta el carril exclusivo, que las frenos se dañaron y que el vehículo iba a alta velocidad son realidades que la prensa reseña, antas que se difunda un informe oficial. Cuatro horas más tarde y en el sur de la ciudad, al interior del centro comercial Quicentro Sur, se produce una balacera que …

La Seguridad Privada, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

(...) A partir de la década de los años noventa se inicia un proceso de multiplicación de los actores destinados al control y prevención de la violencia en América Latina. Este hecho tiene relación con el cambio estructural que se produce a partir de la Reforma del Estado, básicamente en tres de sus elementos principales: en primer lugar, se vive un proceso de apertura sustentado en el desarrollo de las tecnologías de la comunicación y en la generalización del mercado a escala global, que lleva al aparecimiento de nuevos delitos (informáticos) y a la presencia de nuevos actores internacionales (Ameripol); …

La Fef Juega Con La Ilusión, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El pasado día domingo la selección del Ecuador ganó uno a cero a Colombia y con eso se han cubierto muchos problemas del proceso Chiriboga-Rueda. Así, por ejemplo, los cambios de jugadores, como dijo el “Bolillo”: ‘Aquí están mis 15 (jugadores)’, y después me pasaban la lista (la FEF): ‘aquí están los 25’.

No se pueden negar dos cosas que se reiteraron a partir de este partido: se observó un estadio totalmente lleno, lo cual puso nuevamente en riesgo al aficionado. La FIFA establece la venta de un boletaje inferior al 10 por ciento de la capacidad del estadio. Según …

El Ex Cártel De Sinaloa, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El cártel de Sinaloa no es un cártel y tampoco de Sinaloa. Muchos eventos han acontecido en muy poco tiempo para que esto ocurra. Sin embargo dos son los elementos centrales: Primero cambia la lógica de la arquitectura de la gestión, con lo cual se parece más a los gigantes globales -tipo General Motors o Nike-, que a un cártel; aunque es mucho más flexible gracias a su condición de holding que articula países y empresas de distinto tipo y precedencia, bajo la forma de franquicia o de tercerización. Por eso el cambio de su denominación original (¿marca?) al de …

Salomé Reyes Y El Ciclismo, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La presencia del ciclismo en la ciudad de Quito, desde hace aproximadamente unos 10 años, ha producido un cambio importante en la movilidad de la ciudad, en la cultura urbana y, sobre todo, en los actores que la impulsan; lo cual está generando una transformación de la ciudad en su conjunto. Este proceso no es ajeno al colectivo de ciclistas que ha ido ganando espacio en un contexto de alta adversidad: así como los obreros, las mujeres y los ambientalistas debieron rendir tributo con la vida de sus militantes, igual está ocurriendo con los ciclistas en las calles de nuestra …

La Revolución De Los Enanos, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Estos últimos días España se ha visto envuelta en una profundización de su crisis en tres ámbitos: primero el económico, con reacciones importantes de la población respecto de las políticas que se vienen aplicando de forma regresiva; segundo la Monarquía, en tanto empieza a ser cuestionada por la presencia del Rey en una cacería de elefantes -siendo presidente de WWF en España-, por su asistencia a este safari gracias a la invitación de un multimillonario que tiene contratos con el Estado; por el accidente de su nieto -menor de edad- mediante el uso ilegal de un arma de fuego, por …

Urbicidio: La Violencia Urbana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La semana pasada escribí sobre el URBICIDIO en su sentido clásico: las guerras que tienen como objetivo acabar con la ciudad -en tanto espacio de identidad y de concentración de símbolos- de tal manera de destruir la base espiritual sobre las cuales la población se asienta; esto es, producir el olvido y destruir la memoria.

En ese sentido también la violencia tiene efectos inconmensurables sobre la ciudad, tanto que menoscaba su esencia, deteriora la calidad de vida y erosiona la condición pública, con lo cual cada una de las reacciones de defensa de la población terminan siendo un nuevo comportamiento …

Urbicidio, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Durante estos últimos años se ha desarrollado con fuerza el neologismo “urbicidio”, nacido en la década de los años sesenta para hacer referencia a la “violencia contra las ciudades”. Este concepto tiene que ver con al asesinato litúrgico que viven las urbes, cuando se producen agresiones realizadas con premeditación, orden y forma explícita. Se trata de una estrategia militar con objetivos culturales y políticos para acabar con la identidad, los símbolos y la memoria colectiva concentrada en las ciudades.

El concepto nace en la década de los años sesenta, como respuesta a los ataques realizados a las ciudades en la …

A Extirpar El Cáncer, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En la actualidad el Brasil discute la posibilidad de que el Congreso Nacional apruebe una ley que permita vender cerveza en los 12 estados sedes del campeonato mundial de Fútbol ha realizarse en el año 2014. Esta discusión viene de la presión de la FIFA para honrar el compromiso adquirido con la cervecera Budweiser, una de las empresas patrocinadoras del campeonato mundial. Razones estrictamente económicas están tras de esta presión política; tanto que el secretario general de la FIFA, Jerome Valcke, declaró que Brasil "necesitaba una patada en el culo" para acelerar los preparativos de la Copa... lo cual significa …

La Valija Y Otros Medios, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En la división internacional del trabajo del sector económico de los narcóticos, el Ecuador ha adquirido una posición estratégica gracias a su localización entre los principales espacios de producción (Perú y Colombia) y de consumo (EEUU, Europa). Esta posición no proviene de una decisión propia del Estado ecuatoriano sino de su ubicación en la cadena de la droga en la era de la globalización: existe una descomposición internacional del proceso productivo de los narcóticos que lleva a la conformación de un nuevo espacio mundial de acumulación –el cual mueve cerca de 500 mil millones de dólares por año- sustentado en …

Violencia En Los Estadios, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana del 2010 señala que “en los últimos tres años las riñas son la principal causa de homicidios” en Quito, tanto que en el 2008 se cometieron 67 homicidios y para 2010 subieron a 99. Estos hechos están vinculaos a cuatro elementos causales que tienden a explicar estas importantes cifras: el incremento del consumo de alcohol, la producción de homicidios predominante en los fines de semana, la participación de jóvenes hombres como víctimas y victimarios, y la gran intolerancia cultural que existe. Adicionalmente se deben señalar que estos hechos de violencia ocurren principalmente en la …

El Narcotráfico Nos Desborda, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El 28 de Febrero pasado el Ejército Nacional presentó su informe de responsabilidad social, como tradicionalmente lo hace, con fines de rendición de cuentas y de manejo transparente de su accionar. Sin embargo, en esta ocasión apareció un importante llamado de atención: el país podría verse desbordado a corto o mediano plazo por el narcotráfico y el crimen organizado, sobre todo si no se hacen algunos correctivos. En el Ecuador operarían mafias o carteles de Albania, Ucrania, Italia, China, Colombia, Rusia y México, entre otros; y eso ocurre porque el Ecuador se ha convertido en un espacio estratégico de articulación …

El Gobierno De La Ciudad De Lima, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Según el tamaño, Lima es la quinta ciudad de América Latina gracias a una concentración de población cercana a los 10 millones de habitantes. Si este gigantismo la hace difícil de gobernarla, no se puede desconocer que la estructura institucional de la ciudad es bastante compleja porque, entre otras cosas, tiene algunas competencias para la mega ciudad pero no los recursos económicos para llevarlas a cabo... Resulta que la mega ciudad tiene dos gobiernos provinciales: el de Callao con seis Alcaldías Distritales y el de Lima con 42, lo cual genera una fragmentación compleja de ser asumida. Mientras la Municipalidad …

378 Muertos En La Cárcel De Camayagua, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En Argentina, México, Chile, Brasil, Ecuador y toda América Latina es una constante la muerte de presos en los recintos penitenciarios; hasta el año pasado se estimaba en un promedio anual no menor de 600 personas fallecidas en las cárceles. Siempre los muertos –según versiones oficiales- se producen por riñas, motines o incendios, con lo cual se culpabiliza a los mismos presos de los hechos; es decir, se los re-victimiza. Y la explicación “profunda” del problema se la ubica en el hacinamiento… este factor explicativo esconde una realidad mucho más profunda y tiende a fundamentar la salida siempre presente de …

Todo Lo Que Cree Saber Sobre Seguridad Pero Nunca Se Atrevió A Cuestionar, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Respecto de las políticas de seguridad ciudadana se han construido muchas “verdades a medias” que, a fuerza de ser repetidas constantemente, se han convertido en verdades absolutas e incuestionables. Muchas de ellas provienen de la cooperación y de la llamada literatura internacionales, que son las cadenas de transmisión de las políticas nacidas –principalmente- en EEUU e Inglaterra hacia cada uno de nuestros países. Esta forma de construcción de las políticas ha conducido a que nadie se arriesgue a ponerlas en duda y, mucho menos, a cuestionarlas, asumiéndolas como verdades sin beneficio de inventario. En esa perspectiva, la más recurrida es …

El Nuevo Aeropuerto De Quito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las autoridades municipales han ofrecido que el 12 de octubre de este año se realizará el despegue del primer avión comercial desde el Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito (NAIQ). Sin embargo el Vice Alcalde, Jorge Albán, ha señalado que la obra ejecutada está en el 85 por ciento, cuando la infraestructura deberá estar terminada en el mes abril para iniciar las pruebas de ajuste que las autoridades internacionales demandan. Lo que sí queda claro que el área de carga, por la dilación que tiene, no estará para esa fecha, lo cual obligará a que las exportaciones e importaciones se realicen …

Plan De Ordenamiento Territorial, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El jueves de la semana pasada el Concejo Municipal de Quito aprobó el denominado Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial, que tiene tres elementos a resaltar: Primero, da continuidad a las políticas para crear seguridad jurídica y reglas claras para los actores urbanos, en la perspectiva de generar una cultura de planificación. En el país siempre se empieza de cero, cuando llega una nueva administración. El caso del Municipio de Quito no ha sido la excepción: Sebastián de Benalcazar renace periódicamente para refundar la ciudad, con la tradicional frase: “por primera vez se hace tal cosa…” Este Plan rompe con esa …