Law Commons^™

ปัญหาทางกฎหมายการประกอบกิจการค้าของเก่าตามพระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พุทธศักราช 2474, ณัฐพร เศวตะดุล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาถึงปัญหาของมาตรการทางกฎหมายในการควบคุมกิจการค้าของเก่าตามพระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พุทธศักราช 2474 โดยได้นำแนวคิดที่เกี่ยวข้อง และมาตรการทางกฎหมายของต่างประเทศมาศึกษาเปรียบเทียบ เพื่อเป็นข้อมูลสำหรับการแก้ไขกฎหมายในเรื่องการควบคุมกิจการค้าของเก่าให้มีประสิทธิภาพสามารถรองรับรูปแบบในการประกอบกิจการทั้งในปัจจุบันและอนาคตได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากการศึกษาพบว่า ในการประกอบกิจการค้าของเก่ามีประเด็นที่เป็นปัญหาหลัก ได้แก่ การวางหลักการและกรอบความคิดเบื้องต้นของกฎหมายที่ไม่ชัดเจน กฎหมายไม่สามารถที่จะรองรับรูปแบบใหม่ ๆ ของการประกอบกิจการได้ ปัญหาที่เกิดขึ้นกับใบอนุญาต และความซ้ำซ้อนหรือไม่สอดคล้องกับกฎหมายอื่น ทำให้มาตรการทางกฎหมายที่ใช้ในปัจจุบันจึงไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมและเป็นอุปสรรคต่อการประกอบอาชีพ ซึ่งเป็นการสร้างภาระแก่ประชาชน ผู้เขียนจึงเสนอแนวทางในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้เสียใหม่ โดยในส่วนแรกควรเปลี่ยนการใช้คำว่า “ของเก่า” เป็น “สินค้ามือสอง” และต้องกำหนดหลักการและกรอบความคิดเบื้องต้นของกฎหมายมีความชัดเจนมากขึ้น อีกทั้ง ควรมีการกำหนดนิยามของร้านค้าเพื่อเป็นการแก้ปัญหาในเรื่องรูปแบบการประกอบกิจการในปัจจุบัน รวมถึงปรับปรุงมาตรการที่เกี่ยวกับใบอนุญาตและข้อกำหนดอื่นที่ทำให้เกิดความซ้ำซ้อนหรือไม่สอดคล้องกับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกัน เพื่อให้มาตรการในการควบคุมกิจการค้าของเก่ามีความทันสมัยและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ข้อต่อสู้ว่าด้วยการกระทำของนักลงทุนต่างชาติที่ขัดต่อกฎหมายของรัฐผู้รับการลงทุนในการอนุญาโตตุลาการระหว่างรัฐกับนักลงทุน, ต้นสกุลวงศ์ เพ็ชรฉกรรจ์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงปัญหาความไม่สม่ำเสมอของคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการการลงทุนระหว่างประเทศในประเด็นว่าด้วยข้อต่อสู้ของรัฐเรื่องการกระทำของนักลงทุนต่างชาติที่ขัดต่อกฎหมายภายในของรัฐผู้รับการลงทุน รวมถึงศึกษาแนวคิด หลักการ และทฤษฏีทางกฎหมายที่มีผลต่อการพิจารณาและทำคำชี้ขาดในประเด็นดังกล่าว จากหนังสือและบทความวิชาการต่างๆ เพื่อวิเคราะห์และกำหนดแนวทางที่เหมาะสมในการนำปัจจัยที่มีผลต่อการพิจารณาและการทำคำชี้ขาดมาปรับใช้กับประเด็นข้อพิพาทที่เกิดขึ้น โดยจากการศึกษาพบว่าคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการการลงทุนระหว่างประเทศในประเด็นข้อต่อสู้ของรัฐเรื่องการกระทำของนักลงทุนต่างชาติที่ขัดต่อกฎหมายภายในของรัฐผู้รับการลงทุนมีความไม่สม่ำเสมอ ซึ่งเพื่อเป็นการปฏิเสธที่จะให้ความคุ้มครองแก่การลงทุนที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ในการพิจารณาและการทำคำชี้ขาดคดีในประเด็นดังกล่าวนั้น ผู้เขียนเห็นว่าคณะอนุญาโตตุลาการการลงทุนระหว่างประเทศควรนำปัจจัยว่าด้วย ข้อกำหนดทางกฎหมาย ช่วงเวลาในการกระทำความผิด เนื้อหาและความรุนแรงของการกระทำ ความผิดของรัฐผู้รับการลงทุน และข้อยกเว้นอื่นๆ มาพิจารณาปรับใช้กับข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นตามลำดับ อันจะเป็นการวางแนวทางในการตัดสินคดีเมื่อรัฐผู้รับการลงทุนยกข้อต่อสู้ว่าด้วยการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายภายในของรัฐผู้รับการลงทุนโดยนักลงทุนต่างชาติซึ่งจะเป็นประโยชน์แก่รัฐผู้รับการลงทุน นักลงทุนต่างชาติ คณะอนุญาโตตุลาการการลงทุนระหว่างประเทศ รวมถึงวงการนิติศาสตร์ต่อไป

กลไกการตรวจสอบดุลพินิจคำสั่งไม่อุทธรณ์ ฎีกาของพนักงานอัยการ : ศึกษาเฉพาะกรณีตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 145 และ มาตรา 145/1, ธนิต สมร เสนีย์สุทรกุล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 68 กำหนดให้รัฐพึงจัดระบบการบริหารงานในกระบวนการยุติธรรมทุกด้านให้มีประสิทธิภาพ เป็นธรรมไม่เลือกปฏิบัติ และให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยสะดวก รวดเร็ว และไม่เสียค่าใช้จ่ายสูงเกินสมควร...” และมาตรา 258 (ง) (1) และ (2) กำหนดให้การดำเนินการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรมให้เกิดผลโดยให้กำหนดระยะเวลาดำเนินงานในทุกขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรมที่ชัดเจนเพื่อให้ประชาชนได้รับความยุติธรรมโดยไม่ล่าช้าและปรับปรุงระบบการสอบสวนคดีอาญาให้มีการตรวจสอบและถ่วงดุลระหว่างพนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการอย่างเหมาะสม แต่ปัจจุบันยังมีกระบวนการยุติธรรมในขั้นตอนการตรวจสอบดุลพินิจคำสั่งไม่อุทธรณ์ ฎีกาของพนักงานอัยการ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 145 และ มาตรา 145/1 มิได้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญดังกล่าวทั้งในเรื่องการกำหนดองค์กรผู้มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบ และความล่าช้าในการตรวจสอบ ทำให้กระบวนการตรวจสอบไม่เป็นไปตามหลักการตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจและยังกระทบถึงสิทธิและเสรีภาพของจำเลยในคดีโดยเฉพาะคดีที่ศาลพิพากษายกฟ้องแต่มีคำสั่งให้ขังจำเลยไว้ในระหว่างอุทธรณ์ ฎีกา เพื่อรอระบวนการตรวจสอบดุลพินิจคำสั่งไม่อุทธรณ์ ฎีกาของพนักงานอัยการ ส่งผลให้จำเลยถูกคุมขังนานเกินความจำเป็น วิทยานิพนธ์เล่มนี้จึงได้ศึกษาและวิเคราะห์แนวคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับการใช้ดุลพินิจ การตรวจสอบดุลพินิจ และการอุทธรณ์ ฎีกาคดีอาญาของพนักงานอัยการ ประกอบกับกลไกการตรวจสอบดุลพินิจคำสั่งไม่อุทธรณ์ ฎีกาของพนักงานอัยการตามกฎหมายต่างประเทศ เพื่อกำหนดรูปแบบและแนวทางที่เหมาะสมของกลไกในการตรวจสอบดุลพินิจของพนักงานอัยการในการออกคำสั่งไม่อุทธรณ์ ไม่ฎีกาของระบบกฎหมายไทย

มาตรการกำกับดูแลธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่น : ศึกษากรณีการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุด, นนทวัฒน์ สุวรรณ

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ได้มุ่งศึกษาประเด็นปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับมาตรการกำกับดูแลธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่น โดยมีขอบเขตการศึกษาเฉพาะกรณีห้องชุดในอาคารชุดทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ทั้งนี้ ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้ให้การรับรองและคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการประกอบอาชีพหรือประกอบกิจการของประชาชนเป็นสำคัญ ฉะนั้นการที่รัฐจำกัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชนต้องไม่เกินสมควรแก่เหตุและไม่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบอาชีพของประชาชนภายใต้สภาพการณ์เศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นกรณีห้องชุดในอาคารชุดซึ่งเกิดจากแนวคิดเศรษฐกิจแบ่งปันห้องพักอาศัย (sharing economy) เพื่อต้องการให้ผู้ประกอบการภาคเอกชนรายใหม่และรายเล็กสามารถประกอบอาชีพเพื่อสร้างรายได้เสริมดำรงชีพและช่วยให้เกิดการหมุนเวียนจำนวนเงินในทางเศรษฐกิจของสังคมแต่ละท้องถิ่นภายใต้ระบบเศรษฐกิจเสรีนิยม ทั้งนี้ การที่รัฐได้กำกับดูแลธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นกรณีห้องชุดในอาคารชุดผ่านระบบอนุญาตตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. 2547 นั้นเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชนเกินสมควรแก่เหตุและไม่สอดรับกับลักษณะการให้บริการธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นกรณีห้องชุดในอาคารชุดแต่อย่างใด โดยทำการศึกษานำหลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หลักกรรมสิทธิ์หรือสิทธิในทรัพย์สิน หลักเสรีภาพในการประกอบอาชีพหรือประกอบกิจการ การจำกัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน รวมถึงบทบาทอำนาจหน้าที่และภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายใต้หลักการกระจายอำนาจ และวิเคราะห์ประเด็นปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง มีด้วยกันทั้งหมด 4 ประเด็นสำคัญ ดังนี้ (1) ปัญหาการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดแบบรายวันหรือแบบรายสัปดาห์ขัดต่อหลักเกณฑ์และมาตราฐานของสถานที่พักที่ไม่ใช่โรงแรม (2) ปัญหาการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 (3) ปัญหาการกำกับดูแลของนิติบุคคลอาคารชุดกรณีการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดแบบรายวันหรือแบบรายสัปดาห์ (4) ประเด็นปัญหาผลกระทบเชิงลบต่อผู้พักอาศัยรายอื่นๆกรณีการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดแบบรายวันหรือแบบรายสัปดาห์ จากการศึกษาพบว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการธุรกิจโรงแรมไม่มีความเหมาะสมเท่าที่ควรและไม่สอดรับกับลักษณะการให้บริการของธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นกรณีห้องชุดในอาคารชุด จึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของผู้ประกอบการภาคเอกชนมากเกินสมควรแก่เหตุในการประกอบกิจการธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นผ่านใบอนุญาตประกอบกิจการโรงแรม และทำให้เกิดการปล่อยเช่าห้องชุดไม่ถูกต้องตามกฎหมายตามมา รัฐมิสามารถกำกับดูแลธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นดังกล่าวได้ จนทำให้ผู้ใช้บริการเช่าห้องชุดในอาคารชุดตกอยู่ในสภาวะความเสี่ยงภัยอันตราย ความไม่มั่นคงและความไม่ปลอดภัยขณะใช้บริการในสถานที่พักอาศัยแห่งนั้น ฉะนั้น ในลำดับแรกเบื้องต้นมีข้อเสนอแนะควรให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมคำนิยามประเภทสถานที่พักในกฎกระทรวงกำหนดประเภทและหลักเกณฑ์การประกอบธุรกิจโรงแรม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2566 (ฉบับปัจจุบัน) โดยระบุในคำนิยามเกี่ยวกับประเภทห้องชุดในอาคารชุดเพื่อให้เกิดความชัดเจน และเพื่อให้เกิดความเหมาะสมของบทบัญญัติของกฎหมายทันสมัยให้สอดรับกับลักษณะการให้บริการธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นกรณีห้องชุดในอาคารชุด และไม่เป็นอุปสรรคขัดขวางการประกอบอาชีพหรือประกอบกิจการของประชาชนภายใต้สภาพการณ์เศรษฐกิจและสังคมปัจจุบัน ในลำดับถัดมา มีข้อเสนอแนะให้ควรออกกฎกระทรวงเกี่ยวกับกำหนดเกณฑ์มาตรฐานการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดแบบรายวันหรือแบบรายสัปดาห์ (ฉบับใหม่) โดยอาศัยมาตรา 32 (9) ของพระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2522 เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเดียวกันกับการให้บริการธุรกิจโรงแรม หรือ ตราพระราชบัญญัติเกี่ยวกับธุรกิจที่พักอาศัยท้องถิ่นเป็นการเฉพาะ โดยนำมาตรการทางกฎหมายในรูปแบบบังคับก่อน หรือในรูปแบบ ex-ante regulationและมาตรการกำกับดูแลในรูปแบบบังคับหลัง หรือในรูปแบบ ex-post regulation มาใช้เพื่อกำกับดูแลการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดกรณีห้องชุดในอาคารชุด แต่หากมีการห้ามประกอบกิจการปล่อยเช่าห้องชุดในอาคารชุดดังกล่าวผ่านข้อบังคับของนิติบุคคลอาคารชุด รัฐก็จะไม่เข้าไปแทรกแซงกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการภาคเอกชนแต่อย่างใด

ปัญหาการกำหนดระยะเวลาในการเก็บรวมรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของลูกจ้างให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562, นพภัสสรณ์ ธีระชาติ

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ในบริบทของการบริหารงานบุคคล องค์กรธุรกิจย่อมต้องมีการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งในการศึกษานี้หมายความรวมถึงลูกจ้างทั้ง 3 กลุ่ม ได้แก่ ผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ได้มีข้อกำหนดให้ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลโดยในที่นี้คือองค์กรธุรกิจ มีหน้าที่แจ้งให้เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลโดยในที่นี้คือผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง ทราบก่อนหรือในขณะเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลถึงรายละเอียดของข้อมูลส่วนบุคคลที่จะมีการเก็บรวบรวม ซึ่งรวมถึงวัตถุประสงค์และระยะเวลาในการเก็บรวมรวมไว้ โดยในกรณีที่ไม่สามารถกำหนดระยะเวลาดังกล่าวได้ชัดเจน ให้กำหนดระยะเวลาที่อาจคาดหมายได้ตามมาตรฐานของการเก็บรวมรวม หากพ้นกำหนดระยะเวลาเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้างแล้ว องค์กรธุรกิจต้องลบหรือทำลายข้อมูลส่วนบุคคล หรือทำให้เป็นข้อมูลส่วนบุคคลที่ไม่สามารถระบุตัวเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลได้ หากไม่ดำเนินการองค์กรธุรกิจย่อมมีความรับผิดตามกฎหมาย จึงมีปัญหาว่าควรกำหนดระยะเวลาในการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบันและอดีตลูกจ้างอย่างไร ใช้กฎหมายหรือหลักเกณฑ์อย่างไร โดยศึกษากฎหมายประเทศไทย เปรียบเทียบกับสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และสิงคโปร์ จากการศึกษา ผู้เขียนมีความเห็นว่า การกำหนดระยะเวลาในการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูล ส่วนบุคคลของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง ขึ้นอยู่กับหลักสำคัญ 2 ประการ คือวัตถุประสงค์ที่จำเป็นและฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยวัตถุประสงค์ที่จำเป็นมีปัจจัยที่ต้องคำนึงถึง เช่น ลักษณะการประกอบธุรกิจตลอดจนกระบวนการดำเนินกิจการขององค์กรธุรกิจ ตำแหน่งหน้าที่ความรับผิดชอบและคุณสมบัติของลูกจ้าง ประโยชน์ในการจ้างงานแต่ละช่วงเวลาของการจ้างงาน และความจำเป็นตามกฎหมายที่ต้องเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล และต้องมีฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์รองรับ จึงสามารถกำหนดระยะเวลาที่เหมาะสมได้ หากไม่สามารถกำหนดระยะเวลาได้อย่างชัดเจน ต้องแจ้งเกณฑ์ที่ใช้หรือเกณฑ์ในการกำหนดช่วงเวลา เพื่อให้ผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง คาดหมายระยะเวลาในการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลได้ จึงมีข้อเสนอแนะให้จัดทำกฎหมายลำดับรอง หรือหลักเกณฑ์ หรือแนวปฏิบัติ หรือข้อแนะนำ พร้อมทั้งคำอธิบายในการกำหนดระยะเวลาการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง ครอบคลุมทั้งระยะเวลาที่เหมาะสม ขอบเขตของวัตถุประสงค์ เกณฑ์ที่ใช้หรือเกณฑ์ในการกำหนดช่วงเวลา โดยอ้างอิงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความชัดเจนและเป็นแนวทางสำหรับการจ้างงานประเภทต่าง ๆ และองค์กรธุรกิจต้องมีระบบตรวจสอบเพื่อลบทำลายข้อมูลส่วนบุคคลของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง ที่หมดความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ตลอดระยะเวลาการจ้างงาน และมีมาตรการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคลอยู่เสมอ เพื่อให้องค์กรธุรกิจไม่ต้องมีความ รับผิดตามกฎหมายและเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้สมัครงาน ลูกจ้างในปัจจุบัน และอดีตลูกจ้าง อีกทางหนึ่ง

ศึกษาและวิเคราะห์ความสอดคล้องระหว่างแนวคิดว่าด้วยการจัดการทรัพยากรร่วมโดยมีชุมชนเป็นฐานกับพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562, ปลายฟ้า โตศักดิ์สิทธิ์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ในการศึกษาและวิเคราะห์ความสอดคล้องระหว่างแนวคิดว่าด้วยการจัดการทรัพยากรร่วม โดยมีชุมชนเป็นฐานกับพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ หลักการสำคัญของพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 และเพื่อศึกษาความสอดคล้องกันระหว่าง หลักการจัดการร่วมที่มีชุมชนเป็นฐาน (Community-Based Co-Management) กับพระราชบัญญัติ ป่าชุมชน พ.ศ.2562 รวมทั้งเพื่อเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมายป่าชุมชนเพื่อให้เกิดความ สอดคล้องกับหลักการจัดการร่วมที่มีชุมชนเป็นฐาน ทั้งนี้ การตราพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 เป็นการสอดรับบทบัญญัติมาตรา 43 (2) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในเรื่องสิทธิของชุมชนในอันที่จะจัดการ บำรุงรักษา และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพ อย่างสมดุลและยั่งยืน จากการศึกษาการจัดการทรัพยากรร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในศึกษา กรณีพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 พบว่ามีประเด็นทางข้อกฎหมายดังต่อไปนี้ 1) ประเด็นเรื่องสิทธิในจัดการทรัพยากรป่าไม้ในป่าชุมชน 2) ประเด็นเรื่องความหมายของป่าชุมชนตามพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 ตามมาตรา 4 พื้นที่ที่จะนำไปจัดตั้งเป็นป่าชุมชนได้นั้น ต้องเป็นป่าที่อยู่นอกเขตป่าอนุรักษ์หรือพื้นที่อื่นของรัฐนอกเขตป่าอนุรักษ์ เป็นการให้อำนาจแก่กรมป่าไม้เข้ามาจัดการและควบคุมกำกับการจัดการป่าชุมชน 3) ประเด็นเรื่องการจัดตั้งป่าชุมชนตามพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 ในการขออนุญาตเพื่อจัดตั้งป่าชุมชนตามพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 นั้น ชุมชนจะต้องมีการจัดเตรียมเอกสารมากมาย ตามมาตรา 33 รวมไปถึงการตรวจสอบจากสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้แห่งท้องที่อย่างเข้มงวด และได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการป่าชุมชนประจำจังหวัดในการพิจารณาคำขอจัดตั้งป่าชุมชน แผนจัดการป่าชุมชน และรายงานผลการตรวจสอบซึ่ง แสดงให้เห็นถึงการตรวจสอบจากรัฐและยังคงไว้ซึ่งการรวมอำนาจในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติไว้ที่รัฐ ซึ่งขัดแย้งต่อการรับรองสิทธิของชุมชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในมาตรา 43 (2) 4) ประเด็นเรื่องการขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนในป่าชุมชน ตามมาตรา 16 ผู้ที่มีอำนาจควบคุมกำกับการจัดการป่าชุมชนไม่ใช่ตัวแทนจากภาคประชาชนที่อยู่ภายในพื้นที่เขตป่าชุมชน แต่เป็นตัวแทนของรัฐจากส่วนกลาง ทำให้ขาดความใกล้ชิดกับสภาพปัญหา สภาพภูมิศาสตร์ และเศรษฐกิจในพื้นที่ รวมถึงวัฒนธรรมความเชื่อ ส่งผลให้ภาคประชาชนไม่ได้ร่วมมือร่วมใจกันในการจัดการควบคุมการใช้และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 5) ประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจ (Decentralization) ให้แก่องค์กรปกครองท้องถิ่น ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ในมาตรา 16 (24) บัญญัติให้กระจายอำนาจให้ อบต.หรือเทศบาล มีอำนาจ จัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ …

ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดของผู้ควบคุมการก่อสร้าง, วรรษมน ตั้นเอง

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ในโครงการก่อสร้างขนาดกลางและขนาดใหญ่ ผู้ว่าจ้างมักจะทำสัญญาจ้างผู้ควบคุมการก่อสร้างให้มีหน้าที่ควบคุมการก่อสร้างของผู้รับจ้างก่อสร้างแทนผู้ว่าจ้าง ให้ถูกต้องตามหลักวิศวกรรมเพื่อความมั่นคงปลอดภัยของสิ่งปลูกสร้าง ควบคุมการก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบแปลนตามวัตถุประสงค์การใช้สอยของผู้ว่าจ้างและตามมาตรฐานและหลักการทางวิศวกรรม ดังนั้น ผู้ควบคุมการก่อสร้างจึงนับว่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง สัญญาว่าจ้างควบคุมการก่อสร้างที่ผู้ว่าจ้างทำกับผู้ควบคุมการก่อสร้างนั้นเข้าลักษณะของสัญญาจ้างทำของ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 587 ซึ่งกฎหมายไม่ได้กำหนดแบบและไม่จำต้องทำเป็นหนังสือแต่อย่างใด สิทธิ หน้าที่และความรับผิดของคู่สัญญานั้นถูกกำหนดตามข้อสัญญา โดยกรณีผู้ว่าจ้างเป็นเอกชน คู่สัญญาสามารถกำหนดสิทธิ หน้าที่และความรับผิดได้ตามความประสงค์ สำหรับกรณีที่ผู้ว่าจ้างเป็นหน่วยงานของรัฐ คู่สัญญาจะต้องใช้ ‘แบบสัญญาจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง’ ตามประกาคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เรื่อง แบบสัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยทั่วไปแล้วสัญญาจ้างควบคุมการก่อสร้างที่คู่สัญญาตกลงกันตามความประสงค์และสัญญาจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างที่เป็นสัญญามาตรฐานที่หน่วยงานรัฐใช้นั้นมักไม่อาจกำหนดสิทธิ หน้าที่และความรับผิดของผู้ควบคุมการก่อสร้างได้ครอบคลุมได้ทุกกรณี ส่งผลให้เกิดปัญหาเรื่องความไม่ชัดเจนของสิทธิ หน้าที่และความรับผิดของผู้ควบคุมการก่อสร้างต่อผู้ว่าจ้าง แม้ผู้ควบคุมการก่อสร้างจะไม่มีนิติสัมพันธ์ต่อผู้รับจ้างก่อสร้างและบุคคลภายนอกเนื่องจากไม่มีการทำสัญญาใด ๆ ต่อกัน แต่ด้วยลักษณะของการทำงานของผู้ควบคุมการก่อสร้างที่จะต้องทำงานร่วมกับผู้รับจ้างก่อสร้าง การทำงานดังกล่าวจึงอาจก่อให้เกิดสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดตามกฎหมายอื่น ๆ ต่อผู้รับจ้างก่อสร้างและบุคคลภายนอกที่อาจเสียหายจากการก่อสร้างได้เช่นกัน งานวิจัยฉบับนี้จึงมุ่งศึกษาปัญหาสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดระหว่าง 1) ผู้ควบคุมการก่อสร้างต่อผู้ว่าจ้าง 2) ผู้ควบคุมการก่อสร้างต่อผู้รับจ้างก่อสร้าง และ 3) ผู้ควบคุมการก่อสร้างต่อบุคคลภายนอก จากการศึกษาพบว่าควรกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน สิทธิ หน้าที่และความรับผิดของผู้ควบคุมการก่อสร้างภายใต้หลักวิชาชีพที่ชัดเจนเพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาในการปฏิบัติหน้าที่ซึ่งอาจยังไม่ชัดเจนเพียงพอ อีกทั้งควรแก้ไขข้อสัญญาแบบมาตรฐานของรัฐให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้นเพื่อให้หน่วยงานของรัฐรวมถึงคู่สัญญารู้ถึงสิทธิ หน้าที่และความรับผิดได้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น อันจะช่วยลดปัญหาการฟ้องร้องดำเนินคดีในอนาคต

The Lived Experiences Of 911 Telecommunicators: Life Outside Of The Call Center, Mary's Dariela Martinez

Theses and Dissertations

911 operators are tasked with solving the caller's problem by promptly and efficiently decoding a cry for help, collecting pertinent information, quickly deciding its priority level, and dispatching the appropriate assistance. These employees are responsible for what happens on that line, internalizing their problems to solve those of the callers, which often result in stress disorders, trauma, and personal, professional, and social issues. Their job duties are extensive, the responsibility is vast, and the overall environment can be overwhelming. Aside from the environmental stressors, the details of each critical incident leave the employee susceptible to various risk factors and other …

Extralegal Bias In The United States Military In Sexual Assault Cases, Taylor F. Blackston

College of Graduate Studies: Theses & Dissertations

By evaluating the case recommendations following a preliminary hearing from military sexual assault cases from fiscal years 2016-2018, this study aims to assess whether or not extralegal factors are influencing decisions of case recommendations of assigned convening authorities. Using secondary data from the Department of Defense’s annual reports on sexual assault in the United States military (n=5,171), this study aims to answer the following questions: Do extralegal factors contribute to convening authorities’ recommendations following Article 32 hearings? If so, what extralegal factors contribute to convening authority's decision on non-judicial hearing recommendations? The results of the following analyses identified several extralegal …

Perceptions Of Florida Victim Advocates During The Covid-19 Pandemic, Katarina Renee Hamburg

Theses and Dissertations

In December of 2019, a new virus known as COVID-19 emerged out of Wuhan, China. COVID-19 is a respiratory virus which is highly contagious and, in some cases, lethal. By January 20th, 2020, the United States reported its first case of COVID-19. Between January and December of 2020 there were 18.7 million cases and 329,000 deaths in the United States alone. Globally, during that time frame, there were 79.8 million cases and 1.75 million deaths. Due to the highly contagious and dangerous nature of COVID-19, countries across the world have attempted to promote public health by enacting social distancing measures. …

Relations Between On-The-Job Stress, Mental And Physical Health, And Job Satisfaction Of Correction Officers, Sarah Chandebal

Theses and Dissertations

This research study aimed to examine the direct and indirect relationships between on-the-job stress, physical and mental health, and job satisfaction for correction officers. Correction officers have one of the most stressful jobs in law enforcement, however, they are one of the most understudied groups in their field. It is therefore important to examine how stress can affect these correction officers. In this study, the predictors of stress for correction officers were discussed, along with the impact that this stress can have on their physical and mental health. Ultimately, as their health declined, it was hypothesized that the job satisfaction …

First-Line Police Supervisors’ Utilization Of Criminal Justice Higher Education, Dennis George Hippert

Theses and Dissertations

A first-line police supervisor holds a large influence over street-level police officer behavior (Ingram, et al., 2014), but little consistency exists between police agencies regarding the minimum educational requirements necessary to successfully perform the functions of a first-line police supervisor. This study explored the experiences of criminal justice degree holding first-line police supervisors in using the content of their college curriculum to guide street-level officers in acceptable use of force practices, professional communication with the public, and discretionary decision-making. Employing a grounded theory method of inquiry with a constructivist approach, this study utilized semi-structured, one-on-one interviews to examine the ways …

Human Trafficking: The Impact Of Covid-19 On Labor Trafficking In The Us, Anthony A. Mottola

Theses and Dissertations

Human trafficking is a global phenomenon where traffickers prey upon their victims without discriminating against age, gender, ethnic background, or nationality. The United States (US) is not immune to the human rights violations of human trafficking. The victims of human trafficking are coerced into a life of exploitation through forced labor or sexual exploitation. Many victims are migrants from disadvantaged countries that travel to the US seeking employment but end up the victims of abuse, both physically and mentally, at the hands of traffickers. In 2020, the COVID-19 pandemic devastated the global economy, forcing quarantines, travel bans, and social distancing. …

Exploring The Influence Of School Location On School Resource Officers’ Perceptions Of Their Roles And Priorities, Larry A. Potts

Theses and Dissertations

Despite the widespread presence of school resource officers (SROs) in public schools for decades, their proper roles and priorities have remained unsettled because those roles are often varied, complex, conflicting, and ambiguous. The purpose of this qualitative study was to understand how SROs perceive their roles and priorities and whether school location influences those perceptions. Qualitative research methods provided opportunities for one-to-one interviews with SROs and their supervisors. Two elements embedded in the design consisted of a descriptive questionnaire provided to the SROs before their interviews, and a qualitative interview question designed to elicit a percentage estimate response from SROs. …

Perceptions Of School Resource Officers On Their Role In Southern Maryland Public Elementary Schools, Lori B. Lodge

Theses and Dissertations

This applied dissertation was designed to investigate the perceptions of school resource officers (SROs) in Southern Maryland regarding the support SROs could provide elementary schools to foster positive interpersonal relationships while maintaining school safety and what additional resources that the SROs needed to support their job.

The overall school climate and morale at some elementary schools have significantly decreased due to increased student-aggressive behaviors. The school climate is correlated to student academic success (Sanders et al., 2018). School climate can include safety, interpersonal relationships, teaching and learning, and the school environment.

There is a need for school resource officers in …

A Picture Worth A Thousand Words: Factors Influencing Disability Accommodations, Alicia E. Martin

Cal Poly Humboldt theses and projects

Because not all disabilities look the same it is difficult to label a person with disabilities just by looking at them. Given that our knowledge, attitudes, and perceptions impact how we interpret our world and our willingness to act, people, including professors, may be biased toward providing accommodations for those with easily recognizable disabilities and biased against those with non-recognizable disabilities, and this may impact the disabled person’s ability to learn. This thesis aims to address whether professors’ disability-related attitudes, perceptions of accommodation reasonableness, and willingness to provide accommodations differ when the disability is recognizable (student is pictured in a …

Lived Experiences Of Technology-Based Legal Resources, Michael Ray Stanley

Walden Dissertations and Doctoral Studies

AbstractLack of access to United States civil courts by individuals who cannot afford or are otherwise unable to retain legal counsel has attracted the interest of policy makers and members of the legal community in recent years. The literature revealed a wide range of efforts and public and private resources that have been employed to address the problem. The purpose of this phenomenological study was to explore the experiences, perceptions, and insights of individuals in a medium-size Michigan city who had utilized services that deliver legal resources by technology-based platforms. Social construction of targeted populations and the technology acceptance model …

Juvenile Delinquency: The Effectiveness Of The Juvenile Direct File Law, Kimberlee Nicole Taggart

Walden Dissertations and Doctoral Studies

The juvenile direct file law stands firm among Florida laws despite lacking research to show its effectiveness in the prevention of juvenile delinquency. In Florida, juvenile delinquency and the juvenile direct file law cause significant concern due to the uncertainty surrounding the law. The Florida juvenile justice system fosters a vital position in the lives of many children, young adults, and families. Florida’s direct file law has a negative impact on the health, mental health, education, and brain development of juveniles and their ability to separate from a criminal lifestyle. Identifying the direct file law’s effects on the future of …

Barriers To The Successful Implementation Of Laws In Saint Lucia, Confia Samantha Jn Paul-Samuel

Walden Dissertations and Doctoral Studies

AbstractSaint Lucia experiences barriers to successfully implementing some of its enacted laws. As a developing country, when legislative efforts are hampered, the law enactment process is negatively impacted. The purpose of this qualitative study was to understand the potential barriers to the successful implementation of laws in Saint Lucia by examining any effective emerging practices to develop new and innovative approaches and methods in addressing the various issues involved. The conceptual framework for this study comprised parliamentary engagement, public participation and policy making in the law enactment process in similar parliamentary jurisdictions. The research questions focused on understanding the potential …

Space Debris Mitigation: A Unified Policy Framework, Forrest Randall Jones

Walden Dissertations and Doctoral Studies

Space debris is a growing problem that impacts the ability to maneuver and conduct space missions, creates hazards for people on Earth, and has the potential for severe environmental damage. Clean-up efforts are not viable in the modern era due to a lack of viable, affordable, and safe technology conducive to such lines of effort. This leaves mitigative and preventative policy measures as the most effective way to proffer a solution to the problem. Public policy has largely failed to address space debris mitigation effectively due to the fragmentation of policies standards and a lack of horizontal integration of policies …

Essays On Public Policy, Justin Craig Heflin

Graduate Theses, Dissertations, and Problem Reports (ETD)

The first chapter examines the impact of Red Flag Laws on homicide rates and suicide rates. Red Flag Laws seek to implement gun control measures by allowing the removal of firearms from individuals who pose a danger to themselves or others. Using a two-way fixed effects (TWFE) difference-in-differences (DiD) estimations, I demonstrate a negative and plausibly causal relationship between a state implementing a Red Flag Law and homicide rates. While there is also a reduction in suicide rates, I am unable to make causal claims. This study is the first to empirically examine Red Flag Laws, with an eye towards …

Low-Income Workers’ Perception Regarding Wage Theft And Barriers To Addressing Prevention In Southeast Florida, Marcia Carvlho-Donaldson

Walden Dissertations and Doctoral Studies

Many low-income workers are vulnerable to becoming victims of wage theft. Studies have shown that even when these workers know their rights, they still face certain obstacles should they complain or report such theft. Extensive research has been conducted at the federal level to establish the impact and consequences of wage theft, but few researchers have examined wage theft at the state and local level in states such as Florida. The experiences and perceptions of low-income worker participants in Southeast Florida were investigated in this phenomenological study, and rational choice theory was the conceptual framework used to investigate this phenomenon. …

Ambush, Reprisal, Riot, Revolt, And Reform: The Transnational Evolution Of British Colonial Policing In Ireland And The Palestine Mandate, 1918-1948, Tyler Kickler Krahe

Graduate Theses, Dissertations, and Problem Reports (ETD)

This dissertation looks at the changes in British colonial policing between Ireland and the Palestine Mandate from 1918 and 1948. This time period covers the duration of the Anglo-Irish War, as well as Britain’s mandatory control of Palestine. It is the argument of this work that from 1918 to 1936, between Ireland and the Palestine Mandate, British colonial police forces demonstrated a pattern of evolving police training, practice, and organization, spurred on by violent action and followed by attempts at reform. This pattern continued until the Arab Revolt of 1936 when the police forces in the Palestine Mandate abandoned attempts …

Comparing Western Australia And South Australia Public High School’S Cyberbullying Policies – Is There A Need For A Legislative Change, Vanessa Tay

Theses: Doctorates and Masters

The internet provides some of the most effective means of communication. Cyberbullying occurs when the internet is used to bully another person. Along with the positive aspects of the internet, cyberbullying is certainly one of the most negative aspects, especially with regard to school students. Victims of cyberbullying may be able to obtain legal sanctions, however, this usually occurs after the harm is done. In Australia, some states such as South Australia have recognised the need for preventive strategies by requiring schools to have an anti-bullying plan in place. Other countries, like Ontario, Canada have implemented similar preventative strategies in …

Central Americans At A Crossroads: Asylum Seekers’ Testimonios Of Mental Health After Detention And Family Separation, Corie E. Schwabenland Garcia

Master's Theses

Though Central American asylum seekers are presently hypervisible in the U.S. consciousness, this population continues to be inadequately understood or cared for. Discussion of this population often presents them as a helpless and damaged population, in need of saving, fixing, or shelter -- beyond their trauma, they cease to exist. This qualitative study utilizes first-person testimonio methodology to understand the psychological experiences of Central American migrants seeking asylum in the United States, the stressors they face, and the mental health support that can and should be provided to them. Their stories speak to a space of sociopolitical precarity in the …

Fighting For The Right To Dance In Nyc’S Public Parks, Caithlin Peña

Capstones

Kanami Kusajima is an ink dancer and street performer who dances and creates art at Washington Square Park. She’s also been clashing with the Park Enforcement Patrol officers, who patrol the area. Her attempts to create a safer space for her fellow performers brings to light the complicated rules and regulations as well as the obstacles street performers face on the daily. Link to capstone project: https://medium.com/@caithlin.pena53/fighting-for-the-right-to-dance-in-nycs-public-parks-2cab922d1a1c

Cookies, Pop-Ups And Commercials: How Tech Companies' Privacy Promises Are Preserving Their Data Dominance, Cailley Lapara

Capstones

As antitrust sentiment focused on Big Tech from regulators and consumers grows, companies like Google and Apple and more have announced plans to move away from the behavioral ad business model that brought the companies to the size they are today. This trend is marketed to customers as a way to address their growing concerns over privacy and data collection. It also comes as the companies face sweeping antitrust litigation and legislation that would break up the firms. But the companies' claims of moving towards privacy are sketchy at best, and appear to serve as a way for the companies …

Press Freedom Under Threat In Europe: A Case Study Analysis Of The Increasing Threat To Press Freedom In Greece, Italy, And Hungary, Maya O'Leary-Cyr

Undergraduate Honors Theses

This research critically examines the legal systems of European countries and their relationship to press freedom. This research focuses on the vexatious legal threats used by government officials and corporations to silence journalists. These legal threats are known as SLAPPs (strategic lawsuits against public participation) and their use has increased exponentially in the last decade. Considering the scope of the problem, this research analyzes the issue through the lens of European countries Greece, Italy, and Hungary. Being members of the European Union, each of these countries have an obligation to uphold the democratic standards put forth by the EU as …

Recommendations For Sustainable Tourism In Patagonia: An Exploratory Analysis Of Sustainable Tourism In Costa Rica, The Nordic Region, And Thailand’S Communities, Julia K. Lowery

Undergraduate Honors Theses

This thesis explores different levels of governance and its role towards actualizing sustainable tourism in Patagonia. With the growing threat of climate change, international destinations such as Patagonia are looking to continue building their tourism industries in a sustainable way. Through analyzing case studies of national governance in Costa Rica, multi-national governance in the Nordic region, and community-based tourism in Thailand, we can better understand how each form of governance has the potential to create a sustainable tourism industry. With this understanding of successful governance in my case studies, as well as understanding the historical and political forces that have …

Safety Valves: A Band-Aid Solution To The Ills Of Mandatory Minimums?, Venus Sayed

LLM Theses

This work examines the Supreme Court of Canada’s statutory safety valve proposal in the case of R. v. Lloyd as a solution to the problems presented by mandatory minimum sentences. The thesis develops a safety valve matrix which allows various valves to be plotted along broad-narrow and high-low discretion matrices. Following a review of the development of exemptions in Canadian jurisprudence, the paper then takes a comparative approach of analysis to look at three similarly placed jurisdictions – Australia, the United States and the United Kingdom. By examining the statutory safety valves in use in these jurisdictions, this work concludes …