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Criterios Para La Descentralización, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El proceso centralizador de la sociedad, la economía, la cultura, la política y el territorio -en un contexto de globalización y revolución científico tecnológico-ha conducido al desarrollo de su antítesis: la descentralización. Este proceso, que se inició en Europa con anticipación a lo ocurrido en América Latina, requiere ser conocido y analizado. Es necesario hacer un balance de las principales experiencias, así como de la historia de los procesos particulares. Mucho más, si se constata que no hoy un modelo de descentralización; aunque es innegable la existencia de ciertas constantes generales. Esto significa que cada país en cada momento debe …

La Constitución De Un Estado Descentralizado, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hasta antes de los 70, en el Ecuador operaba un esquema de descentralización del Estado fundamentado en una doble condición, una de carácter funcional y otra de carácter territorial. Eran formas de descentralización funcional por ejemplo, el Banco de la Vivienda y el Banco Central. Son expresiones de la descentralización territorial los Municipios y los Consejos Municipales y Provinciales. Estas son instancias que se consolidan y fortalecen en la década de los 70 s, durante el boom petrolero. En esos años se emprendieron grandes proyectos nacionales tales como represas, proyectos de riego, electrificación y otros que fueron manejados no por …

Proceso Y Marco Jurídico De La Descentralización En El Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El surgimiento de la cuestión local en Ecuador tuvo lugar a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980, en el contexto de la redemocratización que vivía el país. Los antecedentes más inmediatos al proceso de descentralización fueron algunos artículos consignados en la nueva constitución, que se aprobó mediante referéndum. En ella se introdujeron elementos que tienden a fortalecer el conjunto del régimen autonómico, aunque sin un impacto práctico real -fase declarativa-

Posteriormente, el fortalecimiento local y la modernización del Estado pusieron al orden del día el debate sobre la reforma de este, con la aprobación, …

Descentralización Desde La Diversidad Del Pensamiento, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La descentralización como proceso de reorganización de la sociedad y del Estado está presente en el Ecuador de hoy, más como discurso que como realidad. Como discurso. Porque el proceso de concentración aún no ha concluido y porque todavía no se avizora un proyecto hegemónico que lo contrarreste.

El discurso descentralizador carece de una estrategia explícita y más bien tiende a desarrollarse a partir de ciertos intentos aislados que darían lugar a pensar que se está cimentando el sujeto social de la descentralización, a la par que se definen, los contornos de su propuesta.

Por eso es importante y necesario …

Proceso Y Marco Jurídico De La Descentralización En El Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El surgimiento de la cuestión local en Ecuador tuvo lugar a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980, en el contexto de la redemocratización que vivía el país. Los antecedentes más inmediatos al proceso de descentralización fueron algunos artículos consignados en la nueva constitución, que se aprobó mediante referéndum. En ella se introdujeron elementos que tienden a fortalecer el conjunto del régimen autonómico, aunque sin un impacto práctico real -fase declarativa-

Posteriormente, el fortalecimiento local y la modernización del Estado pusieron al orden del día el debate sobre la reforma de este, con la aprobación, …

Descentralización Y Gobernabilidad, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Fundamentalmente voy a plantear tres tópicos, que se inscriben en la perspectiva de la globalización que se vive a escala mundial. En primer lugar, la relación que existe entre globalización y ciudad me parece un punto de partida central; en segundo, lo relacionado con el tema de la descentralización y los municipios; y, en tercer lugar, el tema de la gobernabilidad local. Será una presentación que tenga a Quito y al Ecuador como referentes, pero como telón de fondo aparecerá la experiencia de América Latina.