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Full-Text Articles in Architecture

La Ciudad Y Su Gobierno Municipal, Fernando Carrión Mena Oct 2004

La Ciudad Y Su Gobierno Municipal, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El Municipio en la América Latina española tuvo su origen en el cabildo colonial, constituido como instancia de gobierno local. Aunque seguía el modelo español traído por los conquistadores, tuvo mayor importancia que en España debido a la distancia que lo separaba del poder central. Sin embargo, no debe perderse de vista que, si bien esa apreciable autonomía se ejerció respecto de la Corona, era dependiente de ciertos grupos minoritarios locales (los criollos). De allí que no hubo una clara separación entre lo público y ]0 privado, al extremo de que en ambas esferas se compartía el ejercicio de la …


En Busca De La Ciudad Perdida, Fernando Carrión Mena Aug 2004

En Busca De La Ciudad Perdida, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En septiembre de 1993, Felipe Burbano en aquel entonces Director del Diario HOY, tuvo la gentileza de invitarme a participar en el periódico. No dudé respecto del honor que me hacía, así como tampoco de la importancia que revestía el trascender con algunas opiniones especializadas a nivel masivo.

Pero nunca me imaginé el significado real de la propuesta hasta cuando empecé a redactar los primeros artículos. Sin duda, sentir el "estrés" de la periodicidad semanal dominar la exigencia temática y asumir la responsabilidad de la opinión me tomaron su tiempo. Incluso hoy luego de un año sigo por la senda …


La Ciudad Y La Diversidad, Fernando Carrión Mena May 2004

La Ciudad Y La Diversidad, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A continuación voy a plantearles tres temas alrededor de la relación entre ciudad y diversidad. El primer punto a tratar parte de un orden conceptual para entender de mejor manera lo que significa la diversidad dentro de la ciudad. El segundo punto versará sobre la forma en que la diversidad se expresa dentro de la ciudad y el tercero, cómo se puede reconstruir la unidad urbana a partir de la diversidad.

Actualmente la ciudad se define a partir de dos consideraciones importantes: la primera que es una definición antigua del inglés Louis Wirth, que perteneció a la Escuela de Chicago …


Los Quitos Del Siglo Xxi, Fernando Carrión Mena Mar 2003

Los Quitos Del Siglo Xxi, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hay que entender que la cultura es la suma de los imaginarios culturales que se han ido formando en la capital. Y en esa perspectiva, los símbolos identitarios de Guito son cada vez más locales y menos generales. En estos momentos no hay un símbolo ni un personaje que logre identificar al quiteño como lo hacían antes el chulla Romero y Flores o la Torera, personajes que décadas atrás estaban vinculados a la clase media y al aparato estatal.

Hoy la representación de los personajes proviene más del barrio que de la ciudad. De ahí que el único símbolo que …


Planificar En El Ecuador: Utopía O Realidad, Fernando Carrión Mena Jul 2002

Planificar En El Ecuador: Utopía O Realidad, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Se ha criticado a la planificación en el Ecuador por "centralista", "tecnocrática", "normativa" y hasta "utópica"; sin embargo, se la sigue añorando y como paradigma se sitúa los ingentes esfuerzos de planificación de las décadas de los setenta y ochenta, que se expresaron en propuestas de largo y mediano plazo, y en proyectos de incuestionable impacto socio económico, orientados a satisfacer las necesidades de la sociedad.


Gobierno Local Y Nuevos Liderazgos, Fernando Carrión Mena Aug 2001

Gobierno Local Y Nuevos Liderazgos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Un nuevo actor mundial se suma a los estados nacionales y al mercado mundial: las ciudades globales (Sassen, 1998). En el contexto de la globalización y de los procesos de descentralización las ciudades redefinen las funciones y adquieren mayor protagonismo (Barja, 1994). Pero también la reforma estatal, en la que se inscriben los procesos de descentralización, tiende a revalorizar los gobiernos locales.

Las economías urbanas adquieren mayar peso, el poder local se incrementa, las expresiones culturales se multiplican, y las relaciones interurbanas se intensifican por encima de las relaciones multinacionales, en un momento en que "el nuevo siglo se inicia …


La Ciudad Construida. Urbanismo En América Latina, Fernando Carrión Mena Jan 2001

La Ciudad Construida. Urbanismo En América Latina, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La ciudad es uno de los productos más extraordinarios que ha construido la humanidad. Por definición es multifuncional, concentra la diversidad y está en permanente construcción-reconstrucción, porque nunca se acaba; se trata de un "producto social" en proceso de cambio constante que tiene historia.

En las ciudades se puede reconocer, históricamente, los momentos por los que han atravesado. De allí que, en este último siglo, en América Latina es factible encontrar dos etapas claramente definidas:

- Una primera, que se define a partir de la segunda postguerra, cuando se inicia una nueva lógica de urbanización en América Latina basada en …


Evolución De La Forma De Organización Territorial En Quito: Sus Momentos Históricos Cruciales, Fernando Carrión Mena Jun 2000

Evolución De La Forma De Organización Territorial En Quito: Sus Momentos Históricos Cruciales, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El proceso urbano de Quito tiene durante el último siglo dos momentos históricos cruciales: el primero, definido por el predominio de las relaciones capitalistas de producción, la constitución del Estado Nacional y la articulación bicefálica de la urbanización en el país que corresponden, cronológicamente, al período de la Revolución Liberal (1895-1910); y el segundo, caracterizado por un agudo proceso de transformaciones tan sólo comparable en magnitud e importancia con el momento anterior (ver Gráfico No. 1), deducido del proceso de modernización capitalista que vive el Estado y la sociedad civil en el conjunto del país.

Cada uno de estos hitos …


Quito, Fernando Carrión Mena Jan 2000

Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El Ecuador es un Estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático, pluricultural y multiétnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo; la administración es descentralizada. Para la administración del Estado y la representación política existen provincias, cantones y parroquias y la Constitución prevé circunscripciones territoriales indígenas y afroecuatorianas.

La ciudad de Quito es la capital de la República y su jurisdicción cantonal tiene el estatuto de Distrito metropolitano con competencias y funciones específicas en medio ambiente, transporte, uso de suelo y participación. El principal órgano del gobierno municipal es el Concejo constituido por quince concejales elegidos …


Quito, Fernando Carrión Mena Jan 2000

Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

L'Équateur est un état social de droit, souverain, unitaire, indépendant, démocratique, pluriculturel, multiethnique. Son gouvernement est républicain, présidentiel, électif, représentatif, responsable, alternatif, participatif; l'administration est décentralisée. Le découpage administratif consiste en provinces, cantons et paroisses; la Constitution prévoit des circonscriptions territoriales indiennes et afro-équatoriennes.

La ville de Quito est la capitale de la République ; sa juridiction a le statut de District métropolitain, avec des compétences et des fonctions spécifiques en matière d’environnement, de transports, d’usages du sol et participation. L'organe principal du gouvernement municipal est le Conseil, formé de 15 conseillers élus au suffrage universel et présidé par le …


Conflicto Y Democracia En Ecuador. Introducción, Fernando Carrión Mena Dec 1999

Conflicto Y Democracia En Ecuador. Introducción, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El estudio de José Sánchez-Parga,"Conflicto y Democracia en Ecuador" es bueno no solo por las cualidades que sus planteos encierran sino también por las perspectivas de continuación que tiene. Se trata de la formación de una propuesta de investigación sobre e1 tema de la conflictividad que será desarrollada a través de un trabajo empírico de seguimiento de los eventos más -importantes qué ocurran en el país.

Sin duda que sus resultados arrojarán luces de mucha importancia para conocer nuestra realidad y, sobre todo, para fortalecer la democracia a lo largo del territorio nacional.

Por eso su análisis es de gran …


La Ciudad, Escenario De Comunicación, Fernando Carrión Mena Jan 1999

La Ciudad, Escenario De Comunicación, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En septiembre de 1998, FLACSO y la Fundacion Friedrich Ebert organizaron el seminario "Ciudad, comunicación v construcción de ciudadanía", cuya finalidad fue examinar el entrelazado juego de relaciones que distintos actores despliegan sobre un escenario común: la ciudad.

Los temas, interpretaciones y debates surgidos en este seminario son los que ahora se recogen en esta compilación.

Las contribuciones incorporadas en esta obra, ilustran algunos de los temas que preocupan y que, a nuestro juicio deberían preocupar a los investigadores de la cultura urbana, de la comunicación y de la ciudadanía. No hemos pretendido presentar una muestra exhaustiva ni plenamente representativa …


Gobierno Local Y Nuevos Liderazgos: La Hora De Los Alcaldes, Fernando Carrión Mena Aug 1998

Gobierno Local Y Nuevos Liderazgos: La Hora De Los Alcaldes, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La revolución industrial marcó el inicio de la urbanización de la economía a escala planetaria, L gracias al desarrollo tecnológico que significó el invento de la máquina a vapor que permitió almacenar energía e independizar la producción industrial de las fuentes energéticas naturales, en especial de la hidráulica.

La industria migró hacia los mercados concentrados en las ciudades como lugar privilegiado de la demanda -reduciendo los costos de transporte de las mercancías. Este traslado de los medios de producción llevó consigo a los pobladores, de esta forma, el desarrollo de las ciudades en los países desarrollados estuvo ligado, desde su …


Ciudades Intermedias Y Poder Local En El Ecuador: Una Aproximación Analítica, Fernando Carrión Mena Jan 1998

Ciudades Intermedias Y Poder Local En El Ecuador: Una Aproximación Analítica, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El tema de este libro y del Seminario que lo originó (Seminario Internacional sobre Ciudades Intermedias, realizado en Enero 1985 en Ecuador) es de gran pertinencia e importancia para el momento que vive América Latina en general y el Ecuador en particular;.significa también una toma de posición frente a una problemática aguda que necesariamente debe ser debatida y discutida en toda su extensión; más aún, por el hecho dé que el tratamiento de los problemas urbanos, como todo problema social, no escapa al quehacer político. Precisamente el tratamiento político de lo urbano puede desarrollarse con la discusión de las luchas …


El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena Sep 1997

El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La relación entre suelo urbano y ciudad es indisoluble; es tan así que durante mucho tiempo se los entendió como si fueran lo mismo. Por eso, originalmente el desarrollo urbano fue concebido como el resultado de los cambios en los usos de suelo propuestos por la planificación urbana.

Si bien esta comprensión inicial perdura hasta ahora, no se puede negar la existencia de un avance en la comprensión de la temática urbana, que ha llevado a superar esta visión espacialista caracterizada por la sobredeterminación de lo espacial sobre lo social. Pero también, por aquella antítesis que postula la llamada «teoría …


El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena Jun 1997

El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La relación entre suelo urbano y ciudad es indisoluble; tan es así que durante mucho tiempo se las entendió como si fueran lo mismo. Por eso, originalmente, el desarrollo urbano fue concebido como si fuera el resultado de los cambios en los usos de suelo propuestos por la planificación urbana.

Si bien esta comprensión inicial perdura hasta ahora, no se puede negar la existencia de un avance en la comprensión de la temática urbana, que ha llevado a superar esta visión espacialista caracterizada por la sobre determinación de lo espacial a lo social. Pero también, por aquella síntesis que postula …


Ciudad, Comunicación Y Cultura, Fernando Carrión Mena Mar 1997

Ciudad, Comunicación Y Cultura, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

INTRODUCCION: EL ECUADOR URBANO DE FIN DE SIGLO

El predominio de la población urbana, el incremento del número de ciudades y la generalización de la urbanización en el territorio nacional nos lleva a concluir que el Ecuador se ha convertido en un país con población eminentemente urbana (55%) compuesto por ciudades (196 cantones).

Este agudo proceso de urbanización que vive el país ha significado que el hecho organizador de la sociedad ecuatoriana se haya desplazado del campo a la ciudad. Ello tiene dos aspectos que deben ser tomados en cuenta: el primero, que hay un cambio notable en la sociedad …


El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena Jan 1997

El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La relación entre suelo urbano y ciudad es indisoluble; tan es así que durante mucho tiempo se las entendió como si fueran lo mismo. Por eso, originalmente, el desarrollo urbano fue concebido como el resultado de los cambios en los usos de suelo propuestos por la planificación urbana.

Si bien esta comprensión inicial perdura hasta ahora, no se puede negar la existencia de un avance en la comprensión de la temática urbana, que ha llevado a superar esta visión espacialista caracterizada por la sobre determinación de lo espacial a lo social. Pero también, por aquella antítesis que postula la llamada …


Ciudad Y Comunicacián, Fernando Carrión Mena Oct 1996

Ciudad Y Comunicacián, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

The text deals with analyzing the theme about the relation between communication and city, in a double perspective: the city a mean of communication and the incorporation of the communicative dimension in urban policies. 80th perspectives have more sense, when the globalization procedures require the intemationalization of the city, a fortifying local government and the return to the constructed city, therefore, in a wide meaning; the communication acquires a new dimension for the urban development.

"Ni el patrimonio económico y cultural heredado del pasado, ni la importancia política y los medios financieros que el Estado atribuya a sus ciudades serán …


El Transporte: ¿Un Probelma O Una Relación Social?, Fernando Carrión Mena Jun 1996

El Transporte: ¿Un Probelma O Una Relación Social?, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Las ciudades se nos presentan desde siempre como un gran centro de comunicación de los ciudadanos. De allí que el transporte juegue un papel comunicacional privilegiado: tanto que sus defectos pueden producir alteraciones en la funcionalidad de la ciudad o en la calidad de vida de su población.

Así, por ejemplo, en el país los accidentes de tránsito -por su magnitud, recurrencia y causas- han dejado de ser algo excepcional. Si partimos de la definición de accidentes en términos de una "indisposición repentina privativa del sentido o movimiento", convendremos que en el Ecuador hemos logrado desaparecer los accidentes en tanto …


Realidad Urbana Del Ecuador Y Crisis De Las Ciudades, Fernando Carrión Mena Jan 1996

Realidad Urbana Del Ecuador Y Crisis De Las Ciudades, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En esta exposición, presentaré algunas ideas respecto de cómo percibo el tema urbano en el Ecuador y cuáles son las posibilidades para estructurarse un proyecto colectivo de ciudad en nuestro país.

Para eso debemos plantear tres puntos:

1. La situación urbana del país 2. La crisis urbana 3. Perspectivas para la construcción de un gobierno de la ciudad


La Ciudad Es Un Libro Abierto, Fernando Carrión Mena Jul 1995

La Ciudad Es Un Libro Abierto, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La tecnología y los medios de comunicación progresan a niveles históricos, con lo cual las distancias sociales, cronológicas e históricas se reducen. De esta manera, el tiempo y el espacio asumen nuevas connotaciones, redefiniendo la vida de la población. A nivel urbano se producen cambios notables en la relación comunicación y ciudad que se expresa en las nuevas formas de articulación interurbana, población-ciudad, gobierno local-sociedad y redes sociales.


Pobreza, Ciudadanía Y Pacto Social Urbano, Fernando Carrión Mena Jan 1995

Pobreza, Ciudadanía Y Pacto Social Urbano, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Los años ochenta, en términos socioeconómicos, han sido socialmente definidos como parte de la "década perdida". Las políticas de ajuste estructural dirigidas a solventar las llamadas variables macroeconómicas van dejando –a estas alturas de la década de los noventa una considerable deuda social que, en vez de reducirse, con el paso del tiempo se incrementa considerablemente.

Si bien la pobreza no es un fenómeno nuevo, si se puede afirmar documentadamente que los últimos años no solo que creció, sino que también se transformó y diversificó. Esto significa que la era de los ajustes deja notables cambios cuantitativos y cualitativos en …


La Ciudad En Femenino, Fernando Carrión Mena Dec 1994

La Ciudad En Femenino, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Sin duda que la ausencia de estudios en algunos temas urbanos es recurrente en nuestro país entre ellos se distingue justamente el de la vinculación entre mujer y ciudad (Lilia Rodríguez). De allí que él estudio «Mujeres del Barrio», no solo que es e1 pionero porque llena un vacío altamente sentido, -sino qué también tiene la virtud de desvelar las restricciones de una concepción solo pública de la ciudadanía (Ernst; 1995), a la par de hacer visible un mundo que se niega sistemáticamente.


Las Ciudades Intermedias En El Contexto De La Urbanización Ecuatoriana: Un Intento De Interpretación, Fernando Carrión Mena Sep 1994

Las Ciudades Intermedias En El Contexto De La Urbanización Ecuatoriana: Un Intento De Interpretación, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Las ciudades intermedias en el contexto de la urbanización ecuatoriana: un intento de Interpretación

En América Latina las tendencias generales que acompañan al proceso de urbanización -en tanto expresión fenoménica final- han sido extensamente debatidas y, hasta cierto punto, consideras como un "lugar común": creciente concentración urbana en uno o dos centros mayores, detrimento de la significación de las ciudades intermedias y pequeñas, y profundización de los desequilibrios interregionales. A pesar de ello, el énfasis general, tanto de la investigación como de las acciones de política -en coincidencia con el movimiento aparente?- se ha dirigido hacia las principales ciudades, adoptando, …


La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena Jul 1994

La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con este trabajo se trata de aportar al conocimiento de la ciudad desde un claro énfasis en la gestión y planificación urbanas. La reflexión proviene desde la interna de un proceso particular de gestión-planificación municipal, como copartícipe del mismo. Esto, si bien tiene su propia riqueza, no es menos cierto que carece de la distancia tan necesaria para la objetividad. También es una reflexión en estado preliminar que no compromete a la Institución; es un trabajo personal en proceso de elaboración, sobre la base de una experiencia colectiva; no es propiamente la experiencia, sino reflexiones a partir de la misma. …


Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador. Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena Jan 1994

Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador. Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente trabajo es producto de un estudio sobre los gobiernos locales en ciudades intermedias de América Latina y, en este caso, de Ecuador. Entre sus principales objetivos están, por un lado, desentrañar la capacidad de respuesta del municipio para encarar las necesidades y problemas de los pobladores de más bajos recursos; y, por otro, aportar en las discusiones que se desarrollan en la actualidad respecto de la crisis municipal, la descentralización y autonomía de los gobiernos locales y, en general, la democracia local. Para encarar tales objetivos se tomó en cuenta las particularidades que se evidencian en las sociedades …


La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena Nov 1993

La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A pesar de la importancia creciente que ha ido adquiriendo el tema ambiental, su avance teórico en relación con la ciudad es insuficiente; al extremo de que aún no se ha logrado construir un marco conceptual que establezca las respectivas mediaciones y relaciones con lo urbano, la planificación y la gestión. No hay una visión integrada o cuando menos integradora; de allí que en este mundo de dicotomías, el maniqueísmo tienda a salir a flote: mientras lo natural, lo rural, el campo son lo bueno, lo artificial, lo urbano, la ciudad son lo malo. En este contexto se ha satanizado, …


Quito: Una Experiencia De Gestión Urbana (1988-1992), Fernando Carrión Mena Mar 1993

Quito: Una Experiencia De Gestión Urbana (1988-1992), Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Este trabajo pretende mostrar algunas de las ideas fuerza que guiaron la propuesta del Distrito Metropolitano de Quito de la Administración Municipal 1988-92, a través de lo que la Dirección de Planificación desarrolló. Son criterios generales, que culminan con la formulación de una propuesta de gestión, del proyecto de Ley de constitución del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), y del respectivo Plan de Desarrollo Metropolitano.

La reflexión realizada proviene de la experiencia desde adentro, como copartícipe del proceso. Esto si bien tiene su propia riqueza, no es menos cierto que carece de la distancia tan necesaria para la objetividad. También …


La Cuestión Urbana De Quito, Fernando Carrión Mena Jan 1993

La Cuestión Urbana De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En 1962 Quito tenía 335 mil habitantes y un área de 2.525 Has. Para •1990 Quito arrojó una población de 1.095.000 y un área urbana superior a las 19 mil has. Estas cifras revelan cambios no solo en el orden cuantitativo, sino también la presencia de una ciudad cualitativamente distinta inscrita en el mismo contexto urbano.

Este gran proceso de cambio pretendió ser acompañado por instrumentos legales ejecutados desde la municipalidad; sin embargo, todos ellos quedaron obsoletos al poco tiempo de su formulación. Así tenemos las propuestas de planificación en los años 1967, 1973 y 1981, que plantean en su …