Law and Economics Commons^™

Due Process Shaped By The Present Instead Of The Past: The Needed Reinvigoration Of A Lawrence Vision Of Due Process, Azor Cole

Seattle University Law Review

The recognition of unenumerated rights, rights implied from the text of the constitution, is a political battlefield waged through law with profound implications for all Americans. Generally, there have been two prongs for an inquiry into an unenumerated constitutional right under the Fourteenth Amendment. One is to ask whether the right to be found is objectively deeply rooted in this Nation’s history and tradition. The other is to ask whether the right to be found is fundamental to this Nation’s scheme of ordered liberty. The current Supreme Court has effectively done away with this present-day liberty analysis, saying it is …

A Meaningful Life: The Future Of Juvenile Justice In Washington After Anderson, Samuel Coren

Seattle University Law Review

Until 2022, Washington’s line of juvenile sentencing jurisprudence gave every indication of continuing along the course set by Miller v. Alabama, as Washington courts recognized that “children are different” and should not be subjected to the harshest punishments available in the criminal legal system. State v. Anderson marked a stark diversion from this course. In upholding the constitutionality of a de facto life sentence for a juvenile, the Washington Supreme Court all but rejected the well-established scientific consensus surrounding juvenile brain development and implicit racial bias. Whether this decision reflects a minor aberration or a broader trend in the court’s …

Reconciling Disjunct Cryptocurrency Securities Enforcement With Purchaser Expectations, Jacob E. Simmons

Seattle University Law Review

The Southern District of New York’s July 2023 decision in SEC v. Ripple Labs, Inc. has been touted as a monumental win for cryptocurrency purchasers and related businesses. The Ripple court held that, except institutional investor transactions, all sales of Ripple’s XRP token were not investment contracts, a class of security subject to federal securities law. The court’s ruling meant that Ripple could not be held liable for the unregistered trading of XRP beyond its sales to institutional investors. Ripple adds new insights to a pervasive policymaking dilemma addressed in this Note: is the Securities and Exchange Commission’s (SEC) regulatory …

Sneakers, The Shoes That Talk The Talk And Walk The Walk: How Jack Daniel’S Properties, Inc. V. Vip Products Left Its Footprint On Trademark Law And The Sneaker Industry, Nitya Tolani

Seattle University Law Review

As the fashion industry—including the sneaker industry housed within it—continues to go through the motions of collectively flocking out, and then collectively flocking again to the newest innovations in the world of wearables, the landscape of laws to protect and promote those innovations expands as well, mainly in the area of intellectual property law. Although copyright, trademark, and patent law can cover innovations in the fashion industry, this Note centers its analysis on trademark law. Trademark law has been through notable change in recent years because of the United States Supreme Court’s 2023 decision in Jack Daniel’s Properties, Inc. v. …

Table Of Contents, Seattle University Law Review

Seattle University Law Review

Table of Contents

The First Amendment To The Constitution, Associational Freedom, And The Future Of The Country: Alabama’S Direct Attack On The Existence Of The Naacp, Helen J. Knowles-Gardner

Seattle University Law Review

Sixty years ago, on Wednesday, April 8, 1964, Professor Harry Kalven, Jr., gave the second of three lectures at The Ohio State University College of Law Forum. These lectures were published two years later in a book entitled The Negro & the 1st Amendment. In the second lecture, Kalven distinguished between direct and indirect threats to the associational freedom of the National Association for the Advancement of Colored People (NAACP). Kalven categorized the 1958 decision in NAACP v. Alabama ex rel. Patterson as an indirect effort to control the NAACP.

With the benefit of material obtained from numerous archival sources, …

A Blueprint To Reclaim Legal Education From External Rankers, Scott Rempell

Seattle University Law Review

The U.S. News & World Report (U.S. News) law school rankings have impacted the perceptions and behaviors of everyone in the rankings ecosystem for decades. Commentators have almost universally condemned these ordinal rankings, yet they continue to influence the legal education market, often in highly detrimental ways.

The influence of these rankings stems from legitimate market demands, for reasons that the psychology of choice literature makes clear. People want (or need) to efficiently acquire and digest information that could help them make consequential decisions. At a time when consumers of law school information did not have such choice-making assistance, U.S. …

Prejudice Standards In Washington’S Appellate Courts, Andrew B. Van Winkle

Seattle University Law Review

When an appellate court finds an error to have occurred during a proceeding, the error is not yet subject to correction. In order to merit a remedy, the error must have been sufficiently prejudicial to the aggrieved party’s case. Drawing the line between correctable and non-correctable errors is not an easy task, for it often requires guessing at what was in the minds of jurors and trial judges. To cope with this task, courts have devised various rules and tests for deciding whether an error was likely prejudicial or not. These standards often go by names such as “harmless error,” …

Real-World Consequences For Online Actions: The Case For Expanding Employee Harassment Protection Via Employers’ Rights Of Action, Alexander Barnes

Seattle University Law Review

This Note argues for expanding employers’ access to legal remedies that allow them to recoup the costs of protecting their employees from swatting, doxing, and other online harassment arising from their employees’ professional activity. Part I provides a brief description and history of the online harassment problem and its potentially deadly dangers. Part II describes employers’ legal responsibility to take action to protect their employees from harassment aimed at their employees within the scope of their employment. Part III explores common legal remedies that are currently available to employers, using the state of Washington as an example. Part III also …

Foreseeability And Duty In Washington Negligence Law: Leaving The Road Less Traveled By, Leo Linder

Seattle University Law Review

Washington negligence law is a confusing labyrinth of foreseeability that not even Ariadne’s string could guide plaintiffs out of. Foreseeability is implicated in four distinct analyses, several of which overlap considerably. Doctrines that were once questions of law are now questions of fact, and vice versa. Something needs to change.

Washington has taken the novel approach of bifurcating the duty element into two parts—duty’s mere existence, which is a question of law for the court to determine; and duty’s scope, which is a question of fact handed off to the jury to determine. Foreseeability impacts both of these assessments, but …

Valuing Social Data, Amanda Parsons, Salome Viljoen

Articles

Social data production—accumulating, processing, and using large volumes of data about people—is a unique form of value creation that characterizes the digital economy. Social data production also presents critical challenges for the legal regimes that encounter it. This Article provides scholars and policymakers with the tools to comprehend this new form of value creation through two descriptive contributions. First, it presents a theoretical account of social data, a mode of production that is cultivated and exploited for two distinct (albeit related) forms of value: prediction value and exchange value. Second, it creates and defends a taxonomy of three “scripts” that …

Protecting The Sovereign's Money Monopoly, Gary B. Gorton, Jeffery Zhang

Articles

Sovereign states have held a monopoly over the production of circulating money for well over a century. Governments, not private entities, issue circulating money. The advent of stablecoins—privately issued digital money that can circulate—raises the question of the sovereign’s money monopoly from the grave. Should private money circulate alongside sovereign money in the twenty-first century? We argue against coexistence to preserve financial stability and monetary sovereignty.

Through the lens of economic theory, we explore the coexistence question by revisiting the original debates that led to the sovereign’s money monopoly in England, the United States, Canada, and Sweden. In each case, …

Reconstruction, And The Unfulfilled Promise Of Antitrust, Greg Day, Bennett Capers

Scholarly Works

Wealth inequality remains as wide, and as troubling, as it was a half-century ago. While scholars have offered various explanations, there is a contributor that has escaped serious scrutiny: state monopoly power. It is not just that there is a long history of states and municipalities using their monopoly power to protect dominant interests, from enacting Black Codes to shuttering Chinese laundries to barring women, immigrants, and minorities from certain professions. It is also that states continue to use their monopoly power in ways that entrench inequality, from zoning restrictions to eminent domain to regulations that, in effect, bar Black …

Dci Submission To The Brazil Ministry Of Economy On The Economic And Competitive Aspects Of Digital Platforms, Pinar Akman, Stephen Dnes, Keith N. Hylton, Bowman Heiden, Constance Hiatt, Nicolas Petit, Jennifer Pullen, Annika Stohr

Faculty Scholarship

In its comments on the ‘Economic and Competitive Aspects of Digital Platforms’ for the Brazil Ministry of Economy, the Dynamic Competition Initiative (DCI) suggests that law and policy initiatives towards digital platforms should (1) focus on curbing monopoly rents in bottleneck markets, and not undermine diversification efforts towards technological frontiers; (2) leverage the capability and flexibility of existing competition rules to address digital platforms anticompetitive conduct; and (3) properly credit the consumer welfare gains stemming from digital platforms ecosystems given the domestic economic context.

Recent Developments, New Tools, And Contemporary Challenges In U.S. Sanctions, Rachel Fredman Lyngaas, Michael Cass-Antony

Canada-United States Law Journal

No abstract provided.

Canadian Economic Sanctions And The Economic System, Stephen Burridge, Michael Milne, Jessica B. Horwitz

Canada-United States Law Journal

No abstract provided.

On The Basis Of Pink: Finding A Balanced Approach To Addressing Gender-Based Price Discrimination On A National Level, Emily L. Brown

Oklahoma Law Review

No abstract provided.

Market Versus Policy Responses To Novel Occupational Risks, Robert J. Kramer, Elissa Philip Gentry, W Kip Viscusi

Scholarly Publications

The unprecedented occupational risks posed by the COVID-19 pandemic prompted employers to boost wages and federal authorities to propose hazard pay policies. This article estimates a market-based compensating differential for workers facing elevated risks through contact with the public using CPS employment data for 2019–2020 and occupational characteristic data from the US Department of Labor’s Occupational Information Network. The estimated premium for exposure was roughly $820 overall and $1000 for essential workers. These premiums fall short of those proposed—but not enacted—by the federal government and are more commensurate with estimates of the value of a statistical life than were the …

Creditors, Shareholders, And Losers In Between: A Failed Regulatory Experiment, Albert H. Choi, Jeffery Zhang

Law & Economics Working Papers

In the aftermath of the 2007-08 Global Financial Crisis, regulators encouraged many of the world’s largest banks to hold a new type of regulatory instrument with the goal of improving their safety and soundness. The regulatory instrument was known as a “CoCo,” short for contingent convertible bond. CoCos are neither debt nor equity. They are something in between, designed to give the bank a shot in the arm during times of stress. Many of the largest international banks have issued CoCos worth hundreds of billions of dollars. After more than ten years—a decade that includes the collapse of Credit Suisse …

A Novel Means To Increase Access To Local News: Analyzing The Benefits And Costs Of Zero-Rating, Kevin Frazier

Catholic University Journal of Law and Technology

The dismal and declining state of local news has motivated bipartisan efforts to “save” this important aspect of a strong civic sphere. A full review of these efforts is beyond the scope of this paper, but an initial review suggests that recent legislative proposals will fall short of reviving local news, if enacted. It follows that other means of assisting the generation and distribution of local news must be considered. One such means is mandating that Internet Service Providers zero-rate content provided by local news outlets. In short, zero-rating results in certain data not counting toward a user’s data cap …

Locke-Ing Down Nonsense Trademarks: Applying The Property Theory Of John Locke To The Issue Of Nonsense Trademarks, Jake H. Howell

Catholic University Journal of Law and Technology

In 2019, the United States Patent and Trademark Office received almost half a million trademark applications. This was the tenth year in a row in which the number of applications received broke the record from the previous year. Since 2015 there has been a marked increase in the number of applications for trademarks that are unusual. These applications are for trademarks that consist of an apparently random string of letters unpronounceable in English and with no meaning in another language. These unusual trademarks have come to be known as nonsense trademarks. Nonsense trademarks are a growing problem in intellectual property. …

The Future Of Art And Copyright In The World Of Ai, Danna Subia Espinoza

Catholic University Journal of Law and Technology

This paper focuses on the interpretive framework embodied in copyright law and its application to art-producing technologies, how this framework has been applied to new technologies in the past, and the issues surrounding the adaption of these old frameworks to the modern concern of AI-created art. The paper also considers how the application of copyright law to modern AI issues reflects the law’s capability, or inability, to evolve and address novel situations, specifically in relation to AI-based technology. Further, it examines what, if any, steps should be taken to promote courts maintaining a firm grip on copyright protections. The issues …

A Graphic Novel About Housing Policy, Michael Lewyn

Scholarly Works

A review of Build, Baby, Build by Bryan Caplan

มาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมโปรแกรมบัญชีสำเร็จรูปออนไลน์, ชิดชนก เดชทองพงษ์

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ซอฟต์แวร์โปรแกรมบัญชีสำเร็จรูปออนไลน์หลังจากผ่านช่วงโควิด-19 ก็ได้รับความนิยมและใช้งานกันมากขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะในกลุ่มธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ซึ่งสัดส่วนการใช้งานที่เพิ่มมากขึ้นนั้นส่วนใหญ่เป็นการใช้ซอฟต์แวร์ของผู้ผลิตต่างประเทศ เนื่องจากมีฟังก์ชั่นที่ตอบสนองตรงตามความต้องการมากกว่า และถึงแม้รัฐบาลไทยจะมีการออกมาตรการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล และมาตรการค่าใช้จ่ายซอฟต์แวร์ลดหย่อนภาษีได้ 2 เท่าแล้ว แต่ก็มีเงื่อนไขการเข้าร่วมรับการส่งเสริมบางประการที่เป็นข้อจำกัดในการเข้าถึงสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับผู้ประกอบการในกลุ่มธุรกิจโปรแกรมบัญชีสำเร็จรูปออนไลน์บางรายจากการศึกษาพบว่า มาตรการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเงินได้นิติบุคคลสูงสุด 8 ปี ซึ่งธุรกิจพัฒนาซอฟต์แวร์ในช่วงแรกจะยังไม่มีกำไรเพื่อเสียภาษีทำให้ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากมาตรการนี้เท่าที่ควร ซึ่งเงื่อนไขที่เป็นข้อจำกัดคือ การกำหนดเงินทุนเงินลงทุนขั้นต่ำจากค่าจ้างสะสม 1,500,000 บาทต่อปีนับจากหลังยื่นของการส่งเสริม และมาตรการค่าใช้จ่ายซอฟต์แวร์ลดหย่อนภาษีได้ 2 เท่า ส่วนนี้ก็เป็นมาตรการแต่ละช่วงเท่านั้นมีการกำหนดอายุ ซึ่งล่าสุดจะต้องซื้อช่วงปี 2564 – ปี 2565 เท่านั้น จึงทำให้การสนับสนุนดังกล่าวไม่ต่อเนื่องดังนั้น ประเทศไทยควรมีการปรับปรุงมาตรการและประโยชน์ทางภาษีให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพในการภาษี โดยการนำมาตรการต่างประเทศมาปรับใช้เพื่อช่วยลดความเสี่ยง ลดต้นทุนการพัฒนา ซอฟต์แวร์โปรแกรมบัญชีสำเร็จรูปออนไลน์ของประเทศไทยให้ตรงตามความต้องการต่อการใช้งานได้มากขึ้น ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างยั่งยืนในอนาคต

การศึกษาแนวทางในการกำหนดหน้าที่ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีให้มีหน้าที่รายงานธุรกรรมต้องสงสัยในร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542 : ศึกษาเปรียบเทียบประเทศนิวซีแลนด์และประเทศสิงคโปร์, ถวิกา สุภาษิต

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางในการกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีมีหน้าที่ในการรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย ซึ่งเป็นมาตรฐานของ FATF ที่ประเทศไทยยังไม่มีบทบัญญัติในเรื่องดังกล่าวและจากการประเมินตามมาตรฐานของ FATF โดย APG ที่ประเทศไทยเป็นสมาชิกนั้นแนะนำให้ประเทศไทยจำเป็นที่จะต้องมีการกำหนดหน้าที่ดังกล่าวให้กับผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล ด้วยเหตุดังกล่าวทำให้ทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินได้มีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม กำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีเป็นผู้มีหน้าที่รายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยขึ้นมาและได้มีการให้ทางสภาวิชาชีพบัญชีให้ความเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวว่าการกำหนดหน้าที่ให้เป็นผู้มีหน้าที่รายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีนั้นยังคงมีปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มภาระที่เกินขอบเขต การไม่มีแนวทางในการพิจารณาลักษณะธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย การขัดต่อจรรยาบรรณทางวิชาชีพในเรื่องการรักษาความลับของลูกค้า และการปฏิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัติมาตรา 89/25 ของพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 ทำให้การกำหนดหน้าที่ดังกล่าวยังไม่สามารถบังคับใช้ในประเทศไทย จากปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวทำให้มีการศึกษาแนวทางจาก FATF รวมทั้งแนวทางในต่างประเทศ โดยเอกัตศึกษาฉบับนี้ได้ศึกษาแนวทางจากประเทศนิวซีแลนด์และประเทศสิงคโปร์ที่มีการบังคับใช้กฎหมายในเรื่องนี้แล้ว และทั้งสองประเทศดังกล่าวเป็นสมาชิกทั้ง FATF และ APG จึงมีแนวทางที่เป็นตามมาตรฐานสากลที่สามารถนำมาศึกษาเพื่อปรับใช้กับการกำหนดหน้าที่ให้ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีเป็นผู้มีหน้าที่รายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยที่เหมาะสมกับประเทศไทย จากผลการศึกษาจากแนวทางในต่างประเทศพบว่า หน่วยงานกำกับดูแลได้มีการจัดทำแนวทางในการปฏิบัติตามกฎหมายการฟอกเงินสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี จึงเสนอให้ทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินควรมีการจัดทำแนวทางปฏิบัติในการทำหน้าที่เป็นผู้มีหน้าที่รายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยและหน้าที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี โดยมีการกำหนดลักษณะธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยเพื่อให้ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีเป็นแนวทางในการพิจารณาลักษณะธุรกรรมที่ต้องมีการรายงานกับทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน นอกจากนี้เสนอให้มีมาตรการอื่น ๆ เพิ่มเติมเพื่อช่วยลดอุปสรรคในการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นการรวมกลุ่มธุรกิจเพื่อแบ่งปันข้อมูลในการตรวจสอบเพื่อทราบข้อเท็จจริงของลูกค้า การจัดอบรมให้กับผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี และการนำเทคโนโลยีมาใช้โดยมีการพัฒนาเครื่องมือที่สามารถตรวจสอบธุรกรรมต้องสงสัย โดยข้อเสนอแนะดังกล่าวสามารถเป็นแนวทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินใช้ในการปรับปรุงการกำหนดหน้าให้ผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีเป็นผู้มีหน้าที่ในการรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัยที่เหมาะสมกับประเทศไทย

การทบทวนงานเร่ขายสินค้าภายใต้พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560, พัศภัสสรณ์ สิริทองสาคร

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงหลักการความเป็นมาและทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับงานเร่ขายสินค้าซึ่งเป็นอาชีพสงวนของคนไทย โดยการปรับให้งานเร่ขายสินค้าหลุดพ้นจากบัญชีหนึ่ง งานที่ห้ามคนต่างด้าวทำโดยเด็ดขาด เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยในปัจจุบันในการนี้งานเร่ขายสินค้าอยู่คู่กับประเทศไทยมาอย่างยาวนานและเป็นอาชีพที่สร้างรายได้และชื่อเสียงให้กับประเทศไทยจากการขายอาหารข้างทาง ริมถนน หรือทางเท้า ในชื่อที่เรียกกันว่า Street Food ซึ่งเป็นแหล่งดึงดูดนักท่องจากทั่วโลกและถือเป็นการสืบทอดวัฒนธรรมทางอาหารอีกด้วยจากการศึกษากฎหมายของต่างประเทศพบว่า เงื่อนไขในการประกอบอาชีพงานเร่ขายสินค้าใช้ระบบใบอนุญาตและมีการกำหนดคุณสมบัติของผู้ประกอบอาชีพงานเร่ขายสินค้า ผู้วิจัยจึงเสนอแนะแนวทางนี้ เพื่อให้ งานเร่ขายสินค้าหลุดออกจากบัญชี 1 ของอาชีพสงวนที่ห้ามให้คนต่างด้าวทำเด็ดขาด เปลี่ยนมาเป็นให้คนต่างด้าวทำได้โดยการใช้ระบบใบอนุญาตการประกอบอาชีพนั้นมีประโยชน์กับระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยเป็นอย่างมากรวมทั้งด้านความมั่นคงของประเทศที่จะสามารถตรวจสอบและควบคุมจำนวนคนต่างด้าวที่เข้าประเทศและการที่ภาครัฐสามารถจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากคนต่างด้าวที่เข้ามาประกอบอาชีพงานเร่ขายสินค้าและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตอีกด้วย แต่ทั้งนี้จะต้องมีการออกกฎหมายที่เข้มงวดและรัดกุมเพื่อป้องกันไม่ให้มีการใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ของกฎหมาย

มาตรการทางภาษีเพื่อควบคุมการเก็งกำไรจากการเข้าถือครองอสังหาริมทรัพย์ประเภทอาคารชุดของคนต่างชาติ, เพชรนภา ชาตะมีนา

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การที่พระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2522 เปิดโอกาสให้ชาวต่างชาติเข้าถือครองกรรมสิทธิ์ใน ห้องชุดได้ แต่ไม่มีมาตรการทางภาษีที่เหมาะสมเพื่อควบคุมแรงจูงใจในการเก็งกำไรของนักลงทุนต่างชาติ ประกอบกับราคาอสังหาริมทรัพย์ประเภทที่อยู่อาศัยของไทยมีการปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี จึงเป็นโอกาสให้นักลงทุนต่างชาติเข้าเก็งกำไรในห้องชุดจำนวนมาก ส่งผลให้ราคาห้องชุดในพื้นที่ที่ชาวต่างชาติประสงค์จะเก็งกำไรนั้นปรับตัวสูงขึ้นจนเกินความสามารถที่คนไทยจะซื้อได้ อุปสงค์ภายในประเทศจึงลดลง แต่ราคาของห้องชุดกลับไม่มีการปรับตัวลดลงตามกลไกตลาด เพราะนักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ได้เล็งเห็นโอกาสจากกำลังซื้อและจำนวนอุปสงค์ของคนต่างชาติ จึงไม่ได้มีการปรับราคาห้องชุดให้เหมาะสมกับคนไทยและยังมีการพัฒนาโครงการอาคารชุดใหม่ ๆ มาอย่างต่อเนื่องยิ่งไปกว่านั้น มาตรการนี้ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมใกล้เคียงอย่างอุตสาหกรรมโรงแรมจาก การที่นักลงทุนต่างชาติให้เช่าห้องชุดแบบรายวันและรายเดือนในราคาที่ถูกกว่า ทำให้โรงแรมในบริเวณโดยรอบมีลูกค้าน้อยลงและได้รับรายได้น้อยลง ทั้งยังส่งผลกระทบต่อนิติบุคคลอาคารชุด และผู้ที่อยู่อาศัยในอาคารชุดนั้น ๆ จากการไม่จ่ายชำระค่าส่วนกลาง หรือการไม่ปฏิบัติตามกฎ ข้อบังคับของการอยู่อาศัยร่วมกันในอาคารชุด รวมถึงกรณีการนำห้องชุดไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ซึ่งสร้างความไม่สงบเรียบร้อยในสังคมอีกด้วยเอกัตศึกษาฉบับนี้จึงจัดทำขึ้นเพื่อศึกษาปัญหาจากการเก็งกำไรในห้องชุดของนักลงทุนต่างชาติ มาตรการทางภาษีที่เกี่ยวข้องของประเทศไทย และมาตรการทางภาษีที่เกี่ยวข้องของต่างประเทศ ได้แก่ รัฐออนแทริโอ ประเทศแคนาดา ประเทศสิงคโปร์ และเขตบริหารพิเศษฮ่องกงแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อวิเคราะห์ข้อมูลในเชิงกฎหมายและหาแนวทางแก้ไขปัญหาการเก็งกำไรของต่างชาติในตลาดอสังหาริมทรัพย์ประเภทห้องชุดในประเทศไทยจากการศึกษา ผู้เขียนพบว่า การเข้าถือครองอสังหาริมทรัพย์ประเภทห้องชุดของคนต่างชาติโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเก็งกำไรนี้ ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อคนไทยที่ต้องการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยซึ่งมีการจ่ายภาษีจากการอุปโภคและบริโภคในไทย และธุรกิจโรงแรมของไทยที่มีการจ่ายภาษีจากเงินได้ที่เกิดขึ้น เพราะ นักลงทุนต่างชาติไม่ได้เข้ามาอุปโภคและบริโภคในไทย รวมถึงเงินได้ที่เกิดจากการให้เช่ารายวันและรายเดือนนั้นมักไม่ได้นำมายื่นจ่ายชำระภาษีในไทย นอกจากนี้ มาตรการทางภาษีที่มีอยู่ของไทยในปัจจุบันนั้นสร้างภาระภาษีให้กับนักลงทุนต่างชาติในอัตราที่ต่ำมาก เมื่อเทียบกับประเทศทั้ง 3 ประเทศที่ได้ทำการศึกษา ซึ่งมี การกำหนดภาระภาษีพิเศษให้กับต่างชาติที่เข้ามาซื้อที่อยู่อาศัยในอัตราระหว่างร้อยละ 7.5 – 60 ของราคาตลาด ตามความรุนแรงของปัญหาการเก็งกำไรของต่างชาติในแต่ละประเทศ ดังนั้น ผู้เขียนจึงเห็นควรว่าต้องมีการจัดเก็บภาษีเพิ่มเติมจากคนต่างชาติที่เข้ามาซื้อที่อยู่อาศัยในประเทศไทย โดยกำหนดให้มีการจัดเก็บอากรแสตมป์เพิ่มเติมสำหรับผู้ซื้อ ออกเป็นพระราชบัญญัติแก้ไขประมวลรัษฎากร โดยกำหนดเพิ่มเป็นหมวดที่ 8 ของภาษีตามประมวลรัษฎากร จัดเก็บกับบุคคลธรรมดาที่ไม่มีสัญชาติไทยหรือไม่ใช่ผู้ที่ได้รับสถานะเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในประเทศไทย โดยบุคคลเหล่านี้ มีหน้าที่ต้องเสียภาษีเมื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์ประเภทที่อยู่อาศัยในเขตพื้นที่ที่กำหนดในประเทศไทย และจ่ายชำระพร้อมกับที่มีการโอนกรรมสิทธิ์ในที่อยู่อาศัยที่กรมที่ดิน โดยกำหนดอัตราภาษีให้อยู่ที่ประมาณร้อยละ 15 – 25 ซึ่งถือเป็นอัตราภาษีที่ไม่สูงเกินไปจนเป็นการกีดกันการเข้าถึงของต่างชาติ และไม่ต่ำเกินไปจนไม่ส่งผลกระทบต่อ การตัดสินใจของนักลงทุน รวมถึงมีข้อยกเว้นทางภาษีให้กับผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศในกรณีที่บุคคลนั้นได้รับการคุ้มครองโดยรัฐตามกฎหมายคุ้มครองผู้ลี้ภัย หรือเป็นคู่สมรสของประชาชนไทย และต่างชาติกลุ่มที่มีศักยภาพสูง 4 กลุ่มที่เข้ามาพำนักระยะยาวในประเทศผ่านวีซ่าประเภท Long-Term Resident Visa หรือ LTR Visa ให้สามารถซื้อที่อยู่อาศัยโดยเสียภาษีเท่ากับอัตราที่ประชาชนไทยเสียได้สำหรับการซื้อที่อยู่อาศัยแห่งแรก และกำหนดสิทธิขอคืนภาษีให้ในกรณีที่มีการเปลี่ยนที่อยู่อาศัยตามเงื่อนไขที่กำหนดหรือในกรณีที่ต่างชาติรายนั้นกลายเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในประเทศไทยภายใน 4 ปี นับแต่วันที่ซื้อหรือได้มาซึ่งที่อยู่อาศัย

แนวทางการกำกับดูแลธุรกิจการให้บริการแก่ผู้สูงอายุในการประกอบกิจในชีวิตประจำวัน, ภคมน วิตตางกูร

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

เอกัตศึกษาเล่มนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาถึงแนวทางการประกอบธุรกิจการให้บริการแก่ผู้สูงอายุในการประกอบกิจในชีวิตประจำวันในประเทศไทย เนื่องจากในปัจจุบันพบว่าประเทศไทยยังไม่มีการกำกับดูแลอย่างเป็นรูปธรรม โดยเอกัตศึกษานี้จะศึกษาถึงหลักเกณฑ์การกำกับดูแลธุรกิจดูแลผู้สูงอายุของประเทศไทยที่มีอยู่ในปัจจุบัน และศึกษาหลักเกณฑ์การกำกับดูแลธุรกิจดูแลผู้สูงอายุของสาธารณรัฐเกาหลี เนื่องจากมีบริบททางสังคม และแนวทางการดูแลผู้สูงอายุโดยบุคคลในครอบครัวที่คล้ายคลึงกันกับประเทศไทย เพื่อนำมาวิเคราะห์เปรียบเทียบและนำเสนอแนวทางการประกอบธุรกิจการให้บริการแก่ผู้สูงอายุในการประกอบกิจในชีวิตประจำวันในประเทศไทยต่อไปจากการศึกษาพบว่า ในประเทศไทยมีกฎหมายกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องเพียงการดูแลผู้สูงอายุในสถานประกอบการ และการดูแลผู้สูงอายุในสถานที่พำนักของผู้สูงอายุเท่านั้น ซึ่งมีการกำหนดหลักเกณฑ์เบื้องต้นที่เหมือนกันเกี่ยวกับ (1) การประกอบการ โดยจะต้องมีการขอใบอนุญาตประกอบการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และ (2) คุณสมบัติของผู้ปฏิบัติงาน ที่มีกำหนดอายุขั้นต่ำและลักษณะต้องห้ามของผู้ปฏิบัติงาน แต่อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวไม่ได้ครอบคลุมถึงการให้บริการแก่ผู้สูงอายุในการประกอบกิจในชีวิตประจำวัน ซึ่งมีลักษณะของกิจกรรมที่เป็นครั้งคราว และไม่เป็นประจำเหมือนกับการดูแลผู้สูงอายุในสถานประกอบการหรือสถานที่พำนักของผู้สูงอายุ อนึ่ง จากการศึกษาและพิจารณาหลักเกณฑ์การกำกับดูแลธุรกิจดูแลผู้สูงอายุของสาธารณรัฐเกาหลี พบว่ามีการกำกับดูแลเบื้องต้นที่คล้ายคลึงกัน กล่าวคือ มีการกำหนดหลักเกณฑ์เบื้องต้นที่เหมือนกันเกี่ยวกับการขอใบอนุญาตประกอบการและคุณสมบัติของผู้ปฏิบัติงาน ตามเหตุที่ได้กล่าวมา ผู้เขียนจึงขอเสนอแนะให้มีการกำหนดหลักเกณฑ์กำกับดูแลสำหรับการให้บริการแก่ผู้สูงอายุในการประกอบกิจในชีวิตประจำวันไว้ขึ้นเป็นการเฉพาะ โดยพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การประกอบการและคุณสมบัติของผู้ปฏิบัติงานจากลักษณะงานที่ให้บริการ โดยหลักจะอ้างอิงจากหลักเกณฑ์การประกอบการและคุณสมบัติของผู้ปฏิบัติงานจากธุรกิจการดูแลผู้สูงอายุในสถานที่พำนักของผู้สูงอายุ ซึ่งมีความใกล้เคียงกับหลักเกณฑ์การประกอบการและคุณสมบัติของผู้ปฏิบัติงานในการกำกับดูแลธุรกิจดูแลผู้สูงอายุของสาธารณรัฐเกาหลี เพื่อให้ผู้ประกอบการและผู้ปฏิบัติงานใช้เป็นแนวทางในการช่วยเหลือ ดูแล ส่งเสริม และฟื้นฟูสุขภาพ แก่ผู้สูงอายุด้วยบริการที่มีมาตรฐาน มีความปลอดภัย และเป็นประโยชน์สูงสุดแก่ผู้สูงอายุ ทั้งนี้ การกำหนดหลักเกณฑ์กำกับดูแลก็จะช่วยส่งเสริมให้ธุรกิจดังกล่าว สามารถเติบโตต่อไปได้อย่างมีคุณภาพและมีความยั่งยืน

แนวทางการนำค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องจากการทำงานซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้างหรือไม่สามารถเบิกคืนได้มาหักค่าใช้จ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประเภท 40(1) สำหรับพนักงานประจำ, เรณุกา จักราบาท

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

ปัจจุบันกฎหมายภาษีอากรของผู้มีเงินได้บุคคลธรรมดาที่มีรายได้ประเภท 40(1) หรือเงินได้จากการทำงานประจำอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายอัตราเหมาที่ 50% และต้องไม่เกิน 100,000 บาท การหักค่าใช้จ่ายของเงินได้บุคคลธรรมดาประเภท 40(1) นั้นจำกัดและอยู่ในอัตราที่ต่ำกว่าเงินได้ประเภทอื่น อีกทั้งการจำกัดด้วยอัตราเหมาและเพดานการหักค่าใช้จ่ายทำให้ไม่สะท้อนสภาวะเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปหรือวิถีการทำงานที่เปลี่ยนไป เพราะการอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายนี้ใช้มาตั้งแต่ปี 2560 ทำให้การหักค่าใช้จ่ายของพนักงานที่มีเงินเดือนประจำนั้นยังขาดความเป็นธรรม ไม่ยึดหยุ่นตามสภาพเศรษฐกิจ อีกทั้งยังไม่สอดคล้องกับหลักการของค่าใช้จ่ายที่ก่อให้เกิดเงินได้ ทำให้ไม่สอดคล้องหลักของการจัดเก็บอากรที่ดีอย่างไรก็ตาม การอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายตามกฎหมายไทยนั้นเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศสิงคโปร์และอังกฤษ การอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายของทั้งสองประเทศยึดหลักของการหักค่าใช้จ่ายตามจริง โดยอยู่บนหลักการของการหักค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการจ้างงานโดยไม่สามารถเบิกคืนได้หรือไม่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้าง โดยอนุญาตให้หักค่าใช้ตามจริงโดยสะท้อนสภาวะของเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป มีความเป็นธรรมและยืดหยุ่น การศึกษาการหักค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการทำงานโดยการอนุญาตให้หักตามจริงของประเทศสิงคโปร์และอังกฤษจะสามารถช่วยให้เสนอแนะแนวทางการหักค่าใช้จ่ายของพนักงานประจำได้ โดยสามารถให้เลือกหักค่าใช้จ่ายได้ทั้งตามจริงหรือกำหนดอัตราล่วงหน้าสำหรับบางรายการที่ต้องใช้การคิดคำนวณ เช่น ค่าทำงานจากที่บ้าน ค่าเดินทาง เป็นต้น การหักค่าใช้จ่ายนั้นจะต้องอยู่บนหลักการของการหักค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการจ้างงานโดยไม่สามารถเบิกคืนได้หรือไม่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้าง หากได้รับการสนับสนุนบางส่วนจากนายจ้าง เฉพาะส่วนที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจะสามารถนำมาหักเป็นค่าใช้จ่ายได้ อีกทั้งการหักค่าใช้จ่ายต้องเป็นลักษณะเฉพาะเจาะจงซึ่งถูกกำหนดโดยนายจ้างไม่ใช่ลักษณะของค่าใช้จ่ายทั่วไปที่สามารถหักจากค่าลดหย่อนส่วนตัว หากเป็นทรัพย์สินถาวรหรือส่วนตัวประเภทยานพาหนะ เช่น รถยนต์ ไม่อนุญาตให้หักเป็นค่าใช้จ่าย ส่วนทรัพย์สินอื่นขึ้นกับกฎหมายกำหนด นอกจากนี้ ค่าใช้จ่ายที่สามารถนำมาหักเป็นค่าใช้จ่ายนั้นไม่ควรเป็นค่าใช้จ่ายของบริษัท โดยค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับการจ้างงานต้องเป็นค่าใช้จ่ายที่ก่อให้เกิดรายได้ของพนักงานเท่านั้น การอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายตามจริงของประเทศสิงคโปร์และอังกฤษจะสามารถช่วยให้เสนอแนะแนวทาง การนำค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องจากการทำงานซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้างหรือไม่สามารถเบิกคืนได้มาหักเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประเภท 40(1) โดยสะท้อนต้นทุนค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องจากการทำงานที่แท้จริงตามเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป แทนการหักค่าใช้จ่ายเป็นการเหมาร้อยละ 50 แต่รวมกันต้องไม่เกิน 100,000 บาท เพื่อบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน ตามหลักภาษีอากรที่ดีได้

มาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมการออกกำลังกาย, กัญชลี ชัยวิวัฒน์ตระกูล

Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

จากรูปพฤติกรรมและรูปแบบการใช้ชีวิตที่เปลี่ยนไป และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชาชากรเข้าสู่สังคมสูงวัย หลายประเทศทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทยกำลังประสบกับปัญหาสุขภาพโดยเฉพาะโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (Non-communicable diseases – NCDs) ซึ่งเป็นโรคที่กินเวลานาน ก่อให้เกิดค่ารักษาในระยะยาว และเป็นสาเหตุในการเสียชีวิตของคนไทยจำนวนมากในแต่ละปี ผู้ที่เปราะบางและด้อยโอกาสทางสังคมจะเป็นกลุ่มคนที่ได้รับผลกระทบสูง ทำให้ผู้คนตกอยู่ในความยากจนทุกปีและส่งผลต่อการพัฒนาประเทศ การไม่ออกกำลังกายเป็นหนึ่งในสาเหตุสำคัญที่เพิ่มความเสียงต่อการเสียชีวิตจากโรค NCDs ซึ่งเป็นพฤติกรรมที่สามารถปรับเปลี่ยนได้ แม้ทุกคนจะตระหนักดีว่าการออกกำลังกายมีผลดีต่อสุขภาพ แต่คนจำนวนมากก็ยังละเลยการออกกำลังกายเพราะไม่ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการออกกำลังกาย ปัญหาสุขภาพและค่าใช้จ่ายที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต หรือมีอุปสรรคที่ขัดขวางการออกกำลังกาย หลายประเทศทั่วโลกได้ร่วมกันจัดทำเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Gold – SDGs) ซึ่งเป็นชุดเป้าหมายการพัฒนาระดับโลกที่ได้รับการรับรองจาก 193 ประเทศทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทย โดยมีการผสานแนวคิดด้านสุขภาพและการออกกำลังกายไว้ในหลายมิติ ในส่วนเป้าหมายระดับชาติ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี พ.ศ. 2561 – 2580 ซึ่งเป็นแผนยุทธศาสตร์ชาติฉบับแรกของประเทศไทยภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย โดยมีเป้าหมายเพื่อขับเคลื่อนประเทศไทยในทุกมิติรวมทั้งมิติด้านการมีสุขภาวะที่ดีผ่านการออกกำลังกาย และมีการสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการออกกำลังกายด้วยแผนแม่บทการส่งเสริมกิจกรรมทางกายของกระทรวงสาธารณะสุขเอกัตศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางการกำหนดมาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมการออกกำลังกาย เนื่องจากรัฐสามารถใช้ภาษีเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมให้คนออกกำลังกายได้ผ่านการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี เป็นการบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายและลดอุปสรรคในการออกกำลังกายของประชาชน เพื่อเป็นสิ่งจูงใจให้ประชาชนปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในการออกกำลังกายมากขึ้น แต่ในปัจจุบันประเทศไทยยังไม่มีมาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมให้คนออกกำลังกาย จึงต้องทำการศึกษาแนวทางจากประเทศมาเลเซีย ซึ่งเป็นประเทศเดียวในโลกที่ระบบภาษีมีการบรรเทาภาระภาษีเหมือนกับประเทศไทยและได้ใช้นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการกีฬาและการออกกำลังกายมาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2551ผู้ศึกษามีความเห็นว่าประเทศไทยควรมีการกำหนดมาตรการลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการออกกำลังกายเพื่อเป็นการบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน และจูงใจให้ประชาชนหันมาออกกำลังกายมากขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นการสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการออกกำลังกายทั้งในระดับประเทศและระดับความร่วมมือระหว่างประเทศด้วย