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Criminalizar O Legalizar ¿Esa Es La Pregunta?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Luego de 40 años de la guerra al narcotráfico, política declarada por el presidente Nixon con un presupuesto inicial de 100 millones de dólares, hoy muchos especialistas la consideran un verdadero fracaso. El presupuesto de los EEUU para este año llega a $ 17.500 millones de dólares (aunque se estima en más de 45 mil millones de dólares), los ingresos que el narcotráfico genera van entre 500 y 600 mil millones de dólares, las instituciones democráticas han sido vulneradas (Estados fallidos), la globalización del consumo y el incremento de las violencias conexas es absolutamente inconmensurable. Por eso en la actualidad …

Vicente Fox: “Alto Al Fuego”, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Vicente Fox fue presidente de México en el sexenio que va desde el 1 de Diciembre del año 2000 hasta el 30 de noviembre de 2006. Es miembro del Partido de Acción Nacional (PAN), cuya tendencia es de derecha. Desde el año 2006 le reemplazó en tan alto cargo público el también militante del PAN Felipe Calderón, quién inició una política antidrogas diametralmente opuesta a su antecesor. Mientras en el período de Fox la violencia homicida estuvo en los niveles históricos de México, en lo que va del período del presidente Calderón tenemos alrededor de 40 mil asesinatos, el incremento …

Felicitaciones A La Policía, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El miércoles 28 de septiembre pasado, en un operativo policial, se detuvo al Comandante de la Policía acantonado en la provincia de Esmeraldas, al presidente de la asociación de residentes españoles en Esmeraldas, entre otras personas. En ese operativo no pudo ser detenida una persona de origen mexicano que –según las notas de prensa- sería parte del cártel de Sinaloa. En el operativo, además de las detenciones de personas, se decomisó una tonelada de droga y mucho dinero en efectivo.

Este operativo fue resultado de un gran trabajo de la policía como institución. Hay que resaltar: primero, la labor en …

La Policía En El Laberinto Del 30-S, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El día de ayer se conmemoró el llamado 30-S. Desgraciadamente por el nivel de polarización existente muchos de los problemas estructurales que quedaron en evidencia se han disipado. Dentro de ellos el principal y más importante tiene que ver con una de las instituciones más importantes de la democracia y de la calidad de vida de la población: la Policía Nacional. Desgraciadamente también en este último año se ha incrementado su descrédito, desprestigio y desinstitucionalización, cuando debió haberse planteado su gran Reforma. Con el retorno a la democracia en los años 1979-80, las Fuerzas Armadas regresaron a los cuarteles, comenzando …

Los Mitos De La Inseguridad, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

A diferencia de lo que ocurría en décadas pasadas, como nunca y con fuerza inusual han aparecido en estas semanas un conjunto de mitos respecto a la inseguridad ciudadana en el país y, lo más grave de ello, que las políticas oficiales y las de la oposición se asientan sobre ellas. Sin duda, el primero y más Importante es aquel que tiene que ver con el peso que se asigna a las demandas de seguridad venidas de la población, por encima de los hechos de violencia objetivamente producidos; en otras palabras, entre la violencia subjetiva y la violencia objetiva, la …

Palos De Ciego, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El martes 9 de agosto pasado en la Isla Trinitaria, popular barrio de Guayaquil, se llevó a cabo un operativo antidelincuecial sin precedentes en la historia del país, que contó con una impresionante logística: dos helicópteros, tres lanchas, cuatro tanques militares y 800 militares de las tres Fuerzas Armadas. La acción denominada relámpago, se realizó desde las 6 de la mañana hasta las 12 del día, momento en que se retiraron luego de peinar todos los rincones del barrio, dejar una estela de temor en niños, mujeres y vecinos, y criminalizar nacionalmente al barrio.

Se trató de una acción militar …

Los Diez Criminales Más Buscados, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Con la finalidad de reducir los delitos en el viejo oeste, se tenía la política de identificación de los delincuentes más avezados para someterles al escrutinio público, a la persecución y a la pena correspondiente, mediante la colocación de carteles en los bares, cantinas y postes más visibles del pueblo; de esta marera, se esperaba que la ciudadanía los denuncie para someterles a las penas correspondientes. El caso más interesante fue Jesse James – que comandaba una banda de asaltantes de bancos y trenes- quien utilizó la treta de su propia muerte para sortear la medida penal, para ello utilizó …

Cuarenta Años De Guerra A Las Drogas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El 17 de junio de 1971 Richard Nixon presidente de los Estados Unidos, declaró la guerra a las drogas con una duración prevista para cinco años y con un presupuesto de 100 millones de dólares. En su discurso de presentación de la política el presidente dijo: “El enemigo público número uno de Estados Unidos es el abuso de drogas. Para poder luchar y derrotar este enemigo es necesario llevar a cabo una ofensiva nueva y plena. Ésta será una ofensiva a escala mundial abordando los problemas con las fuentes de oferta, como también con estadounidenses desplegados en el extranjero, donde …

El Fantasma Que Deteriora La Democracia: La (In)Seguridad, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Un fantasma recorre Latinoamérica, en tanto imagen de personas muertas que, según dicen, se les aparece permanentemente a los vivos; sea como percepción o como realidad: las tasas de homicidio en veinte y cinco años se duplicaron: de 12 homicidios por cien mil habitantes en 1980 a 25.1 en el año 2006; lo cual significa un número no menor de 170 mil homicidios por año. Existe un aumento de homicidios y de las demandas por seguridad: en el año 2000 se ubicaron en el cuarto lugar, en el año 2005 pasaron al segundo puesto y desde 2008 están posicionadas como …

15 M: La Rebelión De Los Indignados, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Lo que está ocurriendo en el mundo árabe (Siria, Libia), el derrocamiento de Mubarak en Egipto, las movilizaciones contra Sarkozy o las estudiantiles en Inglaterra e Italia parecen haber llegado a España; pero no para quedarse allí, sino para regarse inconteniblemente por el mundo: Berlín, Paris, Londres, Lisboa en Europa; Nueva York y México, Bogotá y Buenos Aires en América, entre muchas ciudades. El escenario de la protesta son las ciudades y dentro de ellas, es el espacio público con mayor carga simbólica: la plaza o la calle frente a las Embajadas de España. En Madrid el epicentro de la …

¿Prevenir O Gobernar La Violencia?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Un fantasma se cierne sobre América Latina: el fantasma de la violencia. Contra este fantasma se han conjurado en santa unión todos los organismos de cooperación internacional, los gobiernos de nuestros países, los partidos políticos de todos los signos, los medios de comunicación y las sociedades victimizadas.

Es un fantasma porque es la imagen de las personas muertas que, según dicen, se les aparecen permanentemente a los vivos; y se les aparece como percepción porque existe un crecimiento significativo de las tasas de homicidio, que en veinticinco años se han duplicado: se pasó de los 12 homicidios por cien mil …

La Prisión De Un Delincuente, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La prisión de John Jairo Vasco López, alias ‘Nico’, por parte de la policía nacional es la evidencia de las mutaciones que el narcotráfico viene adoptando en el país. No se trata de la penetración del delito sino de la presencia global en nuestro territorio, donde el Ecuador juega un rol estratégico en la división internacional del delito. Llama la atención que “Nico” haya sido miembro de la institución policial colombiana y, aparentemente, por las actividades que desarrollaba eran nada más y nada menos que de formación. Él era experto en cursos de contraguerrilla, lo cual le permitía ser un …

Narcotráfico Y Delitos Conexos En El Ecuador, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el Seminario “Seguridad Pública”, organizado por el ILDIS-FES, en Quito, el 5 de abril de 2011

Todo Ecuador Es Hoy Una Frontera, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Mientras las fronteras son construcciones sociales que cambian históricamente y que se despliegan en territorios amplios donde existen asimetrías complementarias entre dos o más Estados, los límites son definiciones político-administrativas fijadas de común acuerdo entre las partes. Para el caso de nuestro país se pueden extraer dos conclusiones importantes: la primera, cuando se suponía que la globalización licuaría las fronteras, lo que ha hecho es potenciarlas y transformarlas en espacios de encuentro y no de separación, gracias a que son plataformas de integración de territorios distintos, distantes y discontinuos. La segunda, que la puesta del último mojón en el límite …

Taxis Y Cédulas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En nuestro país se han generalizando conductas que nacen en la vida cotidiana y que conforme pasan los años terminan por regir las acciones de la población. Como ejemplo de esta afirmación vale señalar lo que ocurre en dos ámbitos significativos que se viven en Quito y el país: el uno, alrededor del transporte y el otro, de la inseguridad ciudadana.

En el caso del transporte un elemento central es lo que ocurre con el taxismo. Con el pico y placa se han producido cambios importantes a partir de la presión que ejerce la demanda: primero, un incremento notable del …

Prevención O Gobierno De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Conferencia presentada en el Seminario Internacional "¿Cuál es la prevención que México necesita?", desarrollado en Ciudad de México, los días 27 y 28 de enero de 2011

La Metástasis Del Cártel De Sinaloa, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En México existía una división espacial de los carteles del narcotráfico: el cártel de Tijuana al noreste, el de Juárez al norte, el del Golfo al Este y el de Sinaloa al oeste. Sin embargo, esta organización se redefine nacional e internacionalmente debido, entre otros, a tres hechos concretos: la reestructuración de los cárteles colombianos luego de la aplicación del Plan Colombia, la crisis económica mundial venida de las hipotecas en los Estados Unidos y la política de guerra implantada por el presidente Calderón en México (Plan Mérida). La nueva estructura de la oferta y, sobre todo, de la demanda …

¿Qué Viene Para La Policía Después Del 30 De Septiembre?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Conferencia de apertura del Diplomado en Seguridad Ciudadana, ofertado por el Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO sede Ecuador

¿Prevenir O Gobernar La Violencia?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Un fantasma se cierne sobre América Latina: el fantasma de la violencia. Contra este fantasma se han conjurado en santa unión todos los organismos de cooperación internacional, los gobiernos de nuestros países, los partidos políticos de todos los signos, los medios de comunicación y las sociedades victimizadas. Es un fantasma porque es la imagen de las personas muertas que, según dice, se les aparece permanentemente a los vivos; y se les aparece com percepción porque existe un aumento significativo de las tasas de homicidio, que en 25 años se han duplicado: se pasó de los 12 homicidios por cien mil …

¿Prevenir O Gobernar La Violencia?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Un fantasma se cierne sobre América Latina: el fantasma de la violencia. Contra este fantasma se han conjurado en santa unión todos los organismos de cooperación internacional, los gobiernos de nuestros países, los partidos políticos de todos los signos, los medios de comunicación y las sociedades victimizadas. Es un fantasma porque es la imagen de las personas muertas que, según dice, se les aparece permanentemente a los vivos; y se les aparece com percepción porque existe un aumento significativo de las tasas de homicidio, que en 25 años se han duplicado: se pasó de los 12 homicidios por cien mil …

Relaciones Fronterizas: Encuentros Y Conflictos, Fernando Carrión Mena Arq., Johanna P. Espín Msc.

Fernando Carrión Mena

La inseguridad se ha convertido en uno de los temas más relevantes en las ciudades latinoamericanas, en parte debido al incremento de su magnitud, a las nuevas formas que asume y a los impactos sociales, económicos y ambientales que produce. Sin embargo, en las zonas de frontera, las cuales generalmente se encuentran alejadas de los centros urbanos principales, la situación tiene características aún más particulares y complejas. Ante esto, se hace necesario posicionar dicha problemática en el debate público, con la finalidad de conocer la realidad cotidiana de las poblaciones fronterizas, definir políticas públicas certeras y, además, reducir la distancia …

Violence Research In Latin America And The Caribbean: A Literature Review, Fernando Carrión Mena Arq., Manuel Dammert Guardia

Fernando Carrión Mena

Latin America has long been a violence-prone continent. No other region of the world knows higher homicide rates nor has such a variety of violence. Political violence, guerilla movements and civil wars, bloody revolutions, brutal dictatorships, domestic violence, criminal violence, and youth violence are all well known throughout history. This article gives an overview of the historical development of violence in Latin America and the Caribbean, examining its specificities and changes. The focus is on the recent explosion of violence and crime since the 1980s. As a literature review, it summarizes the main findings of academic research on violence in …

Fútbol Y Violencia, Las Razones De Una Sin Razón, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El conflicto es consustancial al fútbol, porque encarna una disputa entre dos bandos que buscan la victoria por todos los medios a su alcance. Pero esta disputa no siempre es pacífica, tanto que el juego esta impregnado por la incorporación de los principios, categorías y lenguajes de la guerra. Allí la estrategia y la táctica como organizadores pacíficos del conflicto. El disparo de misiles, la existencia de bombazos, el cobro de tiros libres y la falta máxima de un penal. Un jugador potente es el Tanque Hurtado, si tiene un tiro fuerte será el Cañoncito Peñaherrera o si el defensa …