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Full-Text Articles in Urban Studies and Planning

Lo Político De Las Políticas De Seguridad, Fernando Carrión Mena Arq. Nov 2012

Lo Político De Las Políticas De Seguridad, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Es importante debatir un tema crucial en la hora actual: las relaciones entre violencia y política y viceversa, porque hoy la violencia asume formas políticas en tanto es organizada y es más poderosa económicamente; así como se infiltra en el Estado mediante el llamado plomo (intimidación) y plata (corrupción) lo hace con el mercado a través del lavado de recursos económicos. En otras palabras, asalta la economía y penetra la política utilizando variados mecanismos.

La violencia tiene una carga política debido a que el crimen actual es fundamentalmente organizado y, en algunos casos, constituido mediante redes mundiales que se articulan …


La Seguridad Privada, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2012

La Seguridad Privada, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

(...) A partir de la década de los años noventa se inicia un proceso de multiplicación de los actores destinados al control y prevención de la violencia en América Latina. Este hecho tiene relación con el cambio estructural que se produce a partir de la Reforma del Estado, básicamente en tres de sus elementos principales: en primer lugar, se vive un proceso de apertura sustentado en el desarrollo de las tecnologías de la comunicación y en la generalización del mercado a escala global, que lleva al aparecimiento de nuevos delitos (informáticos) y a la presencia de nuevos actores internacionales (Ameripol); …


Urbicidio: La Violencia Urbana, Fernando Carrión Mena Arq. Apr 2012

Urbicidio: La Violencia Urbana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La semana pasada escribí sobre el URBICIDIO en su sentido clásico: las guerras que tienen como objetivo acabar con la ciudad -en tanto espacio de identidad y de concentración de símbolos- de tal manera de destruir la base espiritual sobre las cuales la población se asienta; esto es, producir el olvido y destruir la memoria.

En ese sentido también la violencia tiene efectos inconmensurables sobre la ciudad, tanto que menoscaba su esencia, deteriora la calidad de vida y erosiona la condición pública, con lo cual cada una de las reacciones de defensa de la población terminan siendo un nuevo comportamiento …


¿Prevenir O Gobernar La Violencia?, Fernando Carrión Mena Arq. Jan 2012

¿Prevenir O Gobernar La Violencia?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Un fantasma se cierne sobre América Latina: el fantasma de la violencia. Contra este fantasma se han conjurado en santa unión todos los organismos de cooperación internacional, los gobiernos de nuestros países, los partidos políticos de todos los signos, los medios de comunicación y las sociedades victimizadas. Es un fantasma porque es la imagen de las personas muertas que, según dice, se les aparece permanentemente a los vivos; y se les aparece com percepción porque existe un aumento significativo de las tasas de homicidio, que en 25 años se han duplicado: se pasó de los 12 homicidios por cien mil …


Violencia Y Seguridad Ciudadana: Referencias Bibliográficas, Fernando Carrión Mena Arq. Jan 2012

Violencia Y Seguridad Ciudadana: Referencias Bibliográficas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia es un tema recurrente en la vida cotidiana de la población en América Latina, tanto por los impactos que sufre a diario como por su transformación en uno de los elementos fundamentales de la organiza- ción de sus actividades habituales. Como consecuencia de su significado en la vida social de los latinoa- mericanos, la violencia se ha convertido en un importante objeto del conocimiento de la Antropología, Economía, Historia, Sociología y de las Ciencias Políticas, y del que no están exentos funcionarios, estudiantes y periodistas. Se conoce poco sobre la problemática, sin embargo, los estu- dios acerca de …


Narcotráfico Y Delitos Conexos En El Ecuador, Fernando Carrión Mena Arq. Apr 2011

Narcotráfico Y Delitos Conexos En El Ecuador, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el Seminario “Seguridad Pública”, organizado por el ILDIS-FES, en Quito, el 5 de abril de 2011


Prevención O Gobierno De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Jan 2011

Prevención O Gobierno De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Conferencia presentada en el Seminario Internacional "¿Cuál es la prevención que México necesita?", desarrollado en Ciudad de México, los días 27 y 28 de enero de 2011


Fútbol Y Violencia, Las Razones De Una Sin Razón, Fernando Carrión Mena Arq. Jan 2011

Fútbol Y Violencia, Las Razones De Una Sin Razón, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El conflicto es consustancial al fútbol, porque encarna una disputa entre dos bandos que buscan la victoria por todos los medios a su alcance. Pero esta disputa no siempre es pacífica, tanto que el juego esta impregnado por la incorporación de los principios, categorías y lenguajes de la guerra. Allí la estrategia y la táctica como organizadores pacíficos del conflicto. El disparo de misiles, la existencia de bombazos, el cobro de tiros libres y la falta máxima de un penal. Un jugador potente es el Tanque Hurtado, si tiene un tiro fuerte será el Cañoncito Peñaherrera o si el defensa …


Fútbol Y Violencia: Las Razones De Una Sin Razón, Fernando Carrión Mena Arq. Dec 2010

Fútbol Y Violencia: Las Razones De Una Sin Razón, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El conflicto es consustancial al fútbol, porque encarna una disputa entre dos bandos que buscan la victoria por todos los medios a su alcance. Pero esta disputa no siempre es pacífica, tanto que el juego está impregnado por la incorporación de los principios, categorías y leguajes de la guerra. Allí la estrategia y la táctica como organizadores pacíficos del conflicto. El disparo de misiles, la existencia de bombazos, el cobro de tiros libres y la falta máxima de un penal. Un jugador potente es el tanque Hurtado, si tiene un tiro fuerte será el Cañoncito Peñaherrera o si el defensa …


Populismo Pen, Fernando Carrión Mena Arq. Dec 2010

Populismo Pen, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia crece exponencialmente según las encuestas de victimización y las denuncias hechas por la población, al extremo que la mayoría de los habitantes se consideran víctimas. Una situación como la descrita tiende a modificar el peso relativo de la relación entre técnicos, políticos y ciudadanía en la determinación de las políticas de seguridad ciudadana. Poco a poco los primeros son relegados, los segundos “representan” a la ciudadanía y los terceros asumen un rol cada vez más protagónico. Por eso el oficialismo y la oposición se disputan la oferta de “mano dura”, más como búsqueda de legitimidad política que como …


De La Ciudad A La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Sep 2010

De La Ciudad A La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Si bien lo urbano no determina las causas de la violencia, no se puede desconocer que la producción social del territorio sí es un elemento importante en el comportamiento de ciertos tipos de violencias. Existe una geografía de la violencia que no es sólo la manifestación de los hechos violentos en el territorio (escenario) sino también un elemento relevante en la producción de los mismos (violencia urbana). Este elemento viene de la división social del espacio y de una lógica particular de urbanismo que puede producir un tipo de violencia particular acorde a la segregación urbana (localización residencial, densidad y …


La Geografía De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Aug 2010

La Geografía De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia y el delito tienen un emplazamiento específico en el territorio, porque los dos tienden a territorializarse de acuerdo a las lógicas del delito y a las características del espacio. Eso quiere decir que hay una relación muy clarea entre delito y espacio que finalmente se expresa, por ejemplo, en que “se roban bancos donde hay bancos” o en que puede existir cuatrerismo donde existe ganado.

Pero así como hay una lógica espacial, también se puede encontrar una dinámica temporal propia de cada una de las violencias. Así se tienen que ciertos delitos son proclives a cometerse en ciertas …


Inseguridad Para Los Pobres En Ciudades Latinoamericanas, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Inseguridad Para Los Pobres En Ciudades Latinoamericanas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Taller SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación, desarrollado en Santiago de Chile el 24 de junio de 2010


Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Seminario Nacional de Seguridad Nacional organizado por la Secretaría Nacional de Inteligencia de Ecuador, evento desarrollado en Guayaquil (Ecuador) el 18 de junio de 2010


Violencia Y Seguridad: Dos Caras De La Misma Moneda, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Violencia Y Seguridad: Dos Caras De La Misma Moneda, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el Curso Seguridad Ciudadana y Violencia Urbana organizado por la Federación Argentina de Municipios, en Buenos Aires (Argentina), el 16 de junio de 2010


La Violencia Del Fútbol, Fernando Carrión Mena Arq. May 2010

La Violencia Del Fútbol, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El conflicto es consustancial al fútbol, porque encarna una disputa que lleva a la victoria frente a un contendiente. Inicialmente el fútbol fue considerado como un mecanismo para batir y aniquilar al enemigo; ese era el sentido de la victoria; tan es así que en Inglaterra, la primera “pelota” utilizada para jugar fútbol fue la cabeza de un soldado romano muerto en batalla. Tan brutal y sangrienta era esta práctica que fue prohibida que fue prohibido en varios momentos y lugares.

Según García Candau “en 1888 hubo 23 jugadores muertos, 30 piernas fracturadas, 9 brazos rotos, 11 clavículas partidas y …


La Seguridad Ciudadana Es Un Fracaso, Fernando Carrión Mena Apr 2010

La Seguridad Ciudadana Es Un Fracaso, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En América Latina existe un incremento de los hechos delictivos y, consecuentemente, de la victimización; este cambio de tendencia se percibe desde mediados de la década de los años ochenta del siglo pasado cuando tres hechos se producen en simultáneo: la globalización, la reforma del Estado y la modernización de la violencia. Según los promedios de las tasas de homicidios en Latinoamérica, se tiene que en 1980 era de 12.5 por cien mil habitantes y en el año 2006 de 25.1. Estos datos muestran que en 25 años los homicidios se han duplicado y lo han hecho en un momento …


Gobiernos Locales, Desigualdad Social Y Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Mar 2010

Gobiernos Locales, Desigualdad Social Y Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Durante los últimos años la violencia urbana se ha convertido en uno de los temas mas importantes de la ciudad latinoamericana, debido a sus nuevas formas, a sus impactos sociales y económicos, y al incremento de su magnitud. Las violencias se han extendido en todos los países y ciudades de la región con peculiaridades y ritmos propios, provocando cambios en las urbes: en la lógica del urbanismo (amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregación residencial); en los comportamientos de la población (angustia, desamparo); en la interacción social (reducción de la ciudadanía, nuevas formas de socialización) y en la militarización …


Las Telenovelas De Hoy, Fernando Carrión Mena Feb 2010

Las Telenovelas De Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Colombia y el Brasil produjeron desde hace algún tiempo cambios importantes dentro de la las telenovelas tradicionales en América Latina, provenientes principalmente de México y Venezuela.

Es ya un lugar común señalar -entre otras- dos de las más resaltantes innovaciones introducidas: la primera, el tratamiento de temáticas costumbristas, propias de la vida cotidiana, tanto del campo como de la ciudad, y la segunda, la producción de videos por fuera de la recreación hecha en los "sets de televisión", para conferirle un significado especial al paisaje real.

En esa tónica, Colombia ha exportado al Ecuador importantes telenovelas que han dejado su …


Economía De Frontera Y Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Jan 2010

Economía De Frontera Y Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La economía de frontera integra dos o más economías asimétricas por ser funcionales entre sí.

En la frontera norte ecuatoriana, se ha instalado con fuerza una paradoja: existe un auge de la economía fronteriza que está produciendo un desarrollo de fuertes inequidades, inmigración poblacional y crecimiento de violencia. O sea que hay una atracción poblacional que minimiza el alto riesgo para la vida gracias al crecimiento económico.

Este hecho se sustenta en los cambios funcionales de las fronteras: de espacio de encuentro de los Estados a plataformas de proyección internacional de economías poderosas. En la frontera Ecuador-Colombia, se suman las …


La Violencia Hoy, Fernando Carrión Mena Jan 2010

La Violencia Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hoy, con la modernización de la violencia existe una clara 'división espacial del trabajo' a escala mundial

A mediados de la década de los años ochenta se percibe la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, produciendo impactos mundiales y configurando lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia crece y se multiplica a escala internacional, convirtiéndose en el problema más importante de este principio de siglo: el crimen tiene la posibilidad de organización y capacidad de actuación a escala planetaria, porque sus actores se han globalizado, son adinerados y políticamente más influyentes.

La violencia es un tema …


La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Dec 2009

La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La globalización parece licuar las fronteras tradicionales de los estados nacionales, debido a la apertura de los mercados y al desarrollo tecnológico. Sin embargo, en estos últimos años se percibe la redefinición de sus funciones, de puntos de encuentro-separación de realidades estatales distintas, hacia puertos o plataformas de proyección internacional, que hace pensar, con Augé, que las fronteras nunca llegan a borrarse, sino que vuelven a trazarse. En América Latina esta transformación toma forma con una economía fronteriza, una masa de atracción poblacional y el desarrollo de una violencia fronteriza específica. Con ello se observa un cambio en la localización …


Militares Callejeros Y Violencia, Fernando Carrión Mena Nov 2009

Militares Callejeros Y Violencia, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En la revista Vanguardia número 213, del 3 al 9 de noviembre pasado, aparecen los datos de una encuesta de opinión pública sumamente interesantes, respecto de la violencia, de la percepción de inseguridad y de la presencia militar en las calles. Los datos promedios son de Quito y Guayaquil (donde se ha desplegado la presencia militar, aunque falta Manta) y dicen lo siguiente: La población en un 74.5 por ciento cree que en estos últimos 6 meses la delincuencia ha aumentado. Un 83 por ciento de los encuestados están de acuerdo con la presencia militar en las calles. El 63 …


Violencia Y Medios De Comunicación: Populismo Mediático, Fernando Carrión Mena Jul 2009

Violencia Y Medios De Comunicación: Populismo Mediático, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La relación entre medios de comunicación y violencia (objetiva y subjetiva) tiene fundamental importancia, sea porque el sentido común le asigna un peso mayor al que en realidad tiene o porque es una relación todavía porosa en que las mutuas interacciones todavía no han sido aclaradas.

Se cree que el aumento de la percepción de inseguridad e, incluso, de la propia violencia tiene una relación directa con la función de los medios de comunicación. Existe una demanda de la audiencia para informarse respecto del tema, tan es así que se observa el crecimiento de la cobertura noticiosa y de los …


Megatendencia Global: La Violencia, Fernando Carrión Mena Jul 2009

Megatendencia Global: La Violencia, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A mediados de la década de los años ochenta se percibe el fenómeno de la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia; produciendo significativos impactos en la sociedad mundial, y configurándose lo que podría considerarse como una mega tendencia global. La violencia se hace ubicua y elusiva, por que crece y se multiplica a escala internacional, convirtiéndose en el problema más importante de este inicio del Siglo XXI.

De esta manera la violencia se convierte en un tema particularmente importante a nivel mundial, tanto por las demandas que hace la población como porque deja de ser un asunto marginal, debido …


Unidad De Lucha Contra El Crimen Organizado, Fernando Carrión Mena Jul 2009

Unidad De Lucha Contra El Crimen Organizado, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Luego del bombardeo de Angostura por parte de las Fuerzas Armadas de Colombia, el sistema de inteligencia del país se vino abajo, tanto que hay una propuesta de transformación bastante importante. En ese contexto se ha propuesto el cambio de la Unidad de Investigación Especial (UIES) con la creación de la Unidad de Lucha contra el Crimen Organizado (ULCO); una transformación que –en principio- no será solo de nominación. La UIES era una instancia que mezclaba el tema de seguridad pública a través del monitoreo por frentes sociales (indígenas, estudiantes, obreros), seguridad nacional (enemigo externo) y la seguridad ciudadana, vinculada …


Vivimos La Foxbolización, Fernando Carrión Mena Jul 2009

Vivimos La Foxbolización, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

"Las barras bravas nacen con la internacionalización de fútbol; en este proceso asumen la xenofobia, el racismo y el nacionalismo; y se convierten en el complemento de autodefensa de los equipos" Entrevista realizada por María Belén Arroyo para revista "Vistazo" de julio 2009.


La Ciudad De Intramuros Es La Del Temor Y La Violencia, Fernando Carrión Mena Jul 2009

La Ciudad De Intramuros Es La Del Temor Y La Violencia, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La ciudad en red emerge como realidad y concepto para superar a la ciudad frontera -construida a partir del famoso zooning que definía zonas por usos del suelo y establecía una diferenciación entre lo urbano y lo rural- y lo hace a través de un conjunto de límites que conforman múltiples y plurales territorios. La producción social de este espacio se realiza en buena parte motivada por los miedos y las violencias; y el componente simbólico -del paisaje urbano producido- son los muros que separan el aquí del allá, el nosotros del ellos. Se vive el fenómeno recurrente del encierro …


Barras Bravas, Fernando Carrión Mena Jun 2009

Barras Bravas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El día sábado pasado -en la fría noche quiteña- se produjo un hecho lamentable: el asesinato bajo formas de linchamiento de un hincha de la barra del Nacional “Marea Roja” en manos de la barra de la Liga, luego del partido y en las inmediaciones del estadio en la zona de la Ofelia. En Buenos Aires, al mismo tiempo, se consumó un doble asesinato de “barras bravas”, pero en este caso de hinchas provenientes de un mismo equipo, por un problema de reparto económico interno.

¿Por qué esta comparación? Primero porque la escalada de la violencia alrededor del fútbol nacional …


Las Grandes Movilizaciones De Hoy, Fernando Carrión Mena May 2009

Las Grandes Movilizaciones De Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hasta no hace mucho tiempo las movilizaciones masivas de la población estuvieron vinculadas a las reivindicaciones propias de la producción, como la propiedad de la tierra, impulsados por los movimientos campesinos o como los ingresos y la estabilidad laboral, demandados por los obreros. También, no hace mucho tiempo, por los problemas ecológicos del planeta que llevaron al desarrollo de los movimientos ecologistas. Hoy la situación parece ser diferente. Las grandes movilizaciones tienden a ser globales y en ámbitos muy poco pensados. Ahí tenemos, a mi manera de ver, al menos las tres siguientes formas específicas:

Primero, las que tienen que …