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¿La Violencia Se Toma El Fútbol?, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Estamos viviendo un final del campeonato nacional de fútbol sumamente violento. Si hasta el año 2006 la violencia se limitaba a riñas relativamente controladas, desde este año hay una transformación: existe un promedio de un fallecido por año. Pero seis años después -esto es, en este 2012- se han producido hasta ahora dos fallecidos y el aparecimiento de inéditas formas de violencia. Uno de los asesinatos se produce en el “Puente de la Unidad Nacional” cuando un grupo de hinchas del Barcelona iba de Durán hacia el Monumental. Esto es nuevo: el Barcelona es un equipo que no representa solo …

Narcotráfico: Estrategia En El País, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Hace siete días se accidentó una avioneta Cessna en la provincia de Manabí: tenía matrícula mexicana y dos tripulantes de la misma nacionalidad originarios de Sinaloa. En ella se encontraron un millón tres cientos mil dólares. Un día después y a un kilómetro de este accidente la Policía Nacional encontró una pista clandestina y a 40 minutos de este lugar desmanteló un laboratorio clandestino de procesamiento de droga. El lunes de esta semana la Policía Nacional decomisó 203,1 kilogramos de cocaína que tenía como destino a México y en el operativo detuvo a dos ciudadanos: uno mexicano y a otro …

El Ecuador, Un Hub Del Narcotráfico, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

EL HUB (o router) es, en el mundo de los sistemas de redes, un elemento indispensable para su funcionamiento, porque es el que le da estructura y orden a la operatividad. Se trata de una computadora que permite la interconexión de varios puertos que reciben y transmiten simultáneamente información o datos. Hoy este concepto se extendió a los puertos aéreos y marítimos, con la finalidad de transportar personas, servicios e información que llegan y salen del mismo lugar y en tiempo real. El narcotráfico le ha posicionado al Ecuador como un HUB gracias a la reestructuración global del narcotráfico en …

Hacia Una Nueva Comprensión De La Violencia Y La Seguridad, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia se ha convertido en uno de los principales temas del debate académico y político, posicionándose significativamente tanto en la agenda pública como en la agenda política de América Latina. Sin embargo, existe gran preocupación respecto de lo poco que se conoce; al extremo que se convierte en una necesidad ineludible el comprender el fenómeno en su conjunto -en cada contexto histórico- marcado por la alta criminalidad, la inseguridad y las políticas ineficaces. Como punto de partida es necesario hacer una primera precisión conceptual respecto de la violencia; por un lado, no debe ser entendida como una patología social …

Las Elecciones En Colombia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Este domingo 30 de octubre se realizarán las elecciones locales en Colombia, para seleccionar 1.103 alcaldes y los miembros de los concejos municipales; así como 32 gobernadores y los representantes ante las asambleas departamentales.

Según la Misión de Observación Electoral (MOE), entre el 2 de febrero y el 20 de octubre se produjeron un total de 157 hechos de violencia contra candidatos. El saldo es verdaderamente aterrador: 41 fueron asesinatos, 87 amenazados, 22 sufrieron atentados y 7 fueron secuestrados; estas cifras muestran un incremento del 5% de los hechos generales de violencia y un incremento del 52 por ciento de …

Ecuador: De Isla De Paz A Plataforma Internacional Del Delito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Exposición desarrollada en el marco de la Reunión Mensual de Quantum, Quito, julio 2011

Conocemos Las Fronteras, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Para que las fronteras existan tienen que estar en los medios de comunicación nacionales y para que ello ocurra deben convertirse en regiones potentes o producir acontecimientos convocantes, a la manera del “rating”. Si ello no ocurre, las fronteras no existen, porque están localizadas en los bordes y en los márgenes del “país” real, que es el que está ubicado en el centro, en las metrópolis, en las capitales. Cuando las fronteras aparecen en los medios es por la presencia de un hecho llamativo, generalmente de violencia, que conducirá a estigmatizar al conjunto de la región; es decir, que existirá …

Las Fronteras: Una Cuestión De Derechos Humanos, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en París; momento a partir del cual la humanidad lo asume como fuente de derecho internacional (consuetudinario). Posteriormente y casi 30 años después será la Carta Internacional de Derechos Humanos la que obliga a los Estados firmantes a cumplirlos. De esta condición inicial se desprenden algunos elementos de interés en el caso de la seguridad ciudadana en las fronteras interestatales. Partiendo que una frontera se define por el encuentro-separación de dos Estados bajo la lógica de la …

Populismo Pen, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia crece exponencialmente según las encuestas de victimización y las denuncias hechas por la población, al extremo que la mayoría de los habitantes se consideran víctimas. Una situación como la descrita tiende a modificar el peso relativo de la relación entre técnicos, políticos y ciudadanía en la determinación de las políticas de seguridad ciudadana. Poco a poco los primeros son relegados, los segundos “representan” a la ciudadanía y los terceros asumen un rol cada vez más protagónico. Por eso el oficialismo y la oposición se disputan la oferta de “mano dura”, más como búsqueda de legitimidad política que como …

En El Límite De La Vida: La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Seminario Internacional "Es posible gobernar la ciudad en zonas de frontera", organizado por IRDC y FLACSO Ecuador, Quito 22.06.2010

Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Seminario Nacional de Seguridad Nacional organizado por la Secretaría Nacional de Inteligencia de Ecuador, evento desarrollado en Guayaquil (Ecuador) el 18 de junio de 2010

Violencia Y Seguridad: Dos Caras De La Misma Moneda, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el Curso Seguridad Ciudadana y Violencia Urbana organizado por la Federación Argentina de Municipios, en Buenos Aires (Argentina), el 16 de junio de 2010

Violencia Y Medios De Comunicación: Populismo Mediático, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La relación entre medios de comunicación y violencia (objetiva y subjetiva) tiene fundamental importancia, sea porque el sentido común le asigna un peso mayor al que en realidad tiene o porque es una relación todavía porosa en que las mutuas interacciones todavía no han sido aclaradas.

Se cree que el aumento de la percepción de inseguridad e, incluso, de la propia violencia tiene una relación directa con la función de los medios de comunicación. Existe una demanda de la audiencia para informarse respecto del tema, tan es así que se observa el crecimiento de la cobertura noticiosa y de los …

Megatendencia Global: La Violencia, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A mediados de la década de los años ochenta se percibe el fenómeno de la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia; produciendo significativos impactos en la sociedad mundial, y configurándose lo que podría considerarse como una mega tendencia global. La violencia se hace ubicua y elusiva, por que crece y se multiplica a escala internacional, convirtiéndose en el problema más importante de este inicio del Siglo XXI.

De esta manera la violencia se convierte en un tema particularmente importante a nivel mundial, tanto por las demandas que hace la población como porque deja de ser un asunto marginal, debido …

Las Grandes Movilizaciones De Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hasta no hace mucho tiempo las movilizaciones masivas de la población estuvieron vinculadas a las reivindicaciones propias de la producción, como la propiedad de la tierra, impulsados por los movimientos campesinos o como los ingresos y la estabilidad laboral, demandados por los obreros. También, no hace mucho tiempo, por los problemas ecológicos del planeta que llevaron al desarrollo de los movimientos ecologistas. Hoy la situación parece ser diferente. Las grandes movilizaciones tienden a ser globales y en ámbitos muy poco pensados. Ahí tenemos, a mi manera de ver, al menos las tres siguientes formas específicas:

Primero, las que tienen que …

El Robo De Vehículos: ¡Un Negocio Que Prende Motor!, Fernando Carrión Mena, Ximena Tocornal

Fernando Carrión Mena

El robo de vehículos es uno de los delitos que tiene mayor connotación social debido –entre otras- a las siguientes razones: al alto nivel de ocurrencia (tasas relativas y absolutas importantes), al significativo valor que la clase media le asigna, a la funcionalidad que tienen para la vida cotidiana de un amplio sector de la población y a que el transporte privado ha terminado por imponerse en nuestras ciudades, incrementando de manera importante la relación automóvil por persona.

No hay que olvidar que el sueño del éxito social y económico de las clases medias está asociado a la propiedad del …

Armas De La Percepción, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El Gobierno Nacional estableció un Plan Nacional de Seguridad Ciudadana al que le dotó de 330 millones de dólares para ser destinados a distintos proyectos, bajo una propuesta preventiva. En ese contexto llegaron al país 30.610 armas Glock, modelo 17 y calibre 9x19 mm. Algunas cuestiones llaman la atención de esta importación.

La primera tiene que ver con la afirmación del Ex Ministro de Gobierno y Policía, Fernando Bustamante; que dijo que el problema de la violencia en el país es más de percepción (violencia subjetiva) que de hechos delictivos ocurridos (violencia objetiva). Si ello es así, esta compra de …

Barajar Y Dar De Nuevo: Hacia Una Nueva Comprensión De La Violencia Y La Seguridad, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La violencia se ha convertido en uno de los temas principales del debate académico y político, posicionándose significativamente tanto en la agenda pública como en la agenda política de América Latina. Sin embargo, existe gran preocupación respecto a lo poco que se conoce, al extremo que se convierte en una necesidad ineludible comprender el fenómeno en su conjunto –en cada contexto histórico– marcado por la alta criminalidad, la inseguridad y las políticas ineficaces.

Como punto de partida, es necesario hacer una primera precisión conceptual respecto a la violencia; por un lado, no debe ser entendida como una patología social captada …

Un Lenguaje Colectivo En Construcción: El Diagnóstico De La Violencia, Fernando Carrión Mena, Johanna Espín M.

Fernando Carrión Mena

La violencia en América Latina ha crecido, diversificado y cambiado, al extremo que se convierte en uno de los temas centrales del debate académico y de las agendas de política pública. Si bien los números de la violencia muestran un proceso de crecimiento del delito, estos no aportan al conocimiento profundo de la criminalidad. Sin embargo, si imponen los discursos de violencia y políticas de seguridad, en los que predominan el estigma y la represión. De ahí la importancia del debate respecto del lenguaje de los números, un tema relevante al que se le ha dado poca importancia desde la …

Ojo: Le Estamos Filmando, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Las políticas de seguridad ciudadana se hacen cada vez más complejas –entre otras razones– porque la violencia también se ha expandido. En este proceso, llama la atención el creciente desarrollo del componente tecnológico, lo cual ha levado a una disputa también en ese campo. Son tecnologías sofisticadas y de punta que se ponen al servicio de las políticas, muchas de las cuales se han generalizado significativamente.

Dentro de este proceso sobresale con peso propio los instrumentos de video vigilancia, que inicialmente estuvieron circunscritos al es-pacio privado (casas comerciales, bancos) para cumplir con dos fines explícitos: vigilar la calidad productiva y …

Los Costos De La Violencia En Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Desgraciadamente en el país aún no se han hecho estudios para determinar los costos económicos reales de la violencia; sin embargo, se puede afirmar que son más importantes de lo que uno se imagina. En el caso nuestro, podríamos hacer una aproximación a partir de dos entradas distintas, para mostrar esta afirmación. Por un lado, inferir lo que ocurre en el Ecuador a partir de un estudio que el Banco Interamericano de Desarrollo - BID hizo en el año 2000 para América Latina y, por otro, utilizar la información proporcionada por las empresas de cuanto gastan en seguridad.

Primero, el …

La Violencia Urbana Y Sus Nuevos Escenarios, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El predominio de la población urbana, el incremento del número de ciudades y la generalización de la urbanización en el territorio latinoamericano, llevan a concluir que la región se ha convertido en un continente de ciudades. Esta realidad trae nuevos problemas, entre los cuales se debe mencionar el incremento significativo de la violencia delincuencial urbana.

La crisis económica y las políticas implantadas, generalizan la inseguridad social y económica, y contribuyen a reducir los mecanismos de representación, a limitar los espacios de solución de los conflictos, a mercantilizar las relaciones sociales y a restringir las manifestaciones culturales, propias de la condición …