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Full-Text Articles in Architecture

Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador. Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena Jan 1994

Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador. Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente trabajo es producto de un estudio sobre los gobiernos locales en ciudades intermedias de América Latina y, en este caso, de Ecuador. Entre sus principales objetivos están, por un lado, desentrañar la capacidad de respuesta del municipio para encarar las necesidades y problemas de los pobladores de más bajos recursos; y, por otro, aportar en las discusiones que se desarrollan en la actualidad respecto de la crisis municipal, la descentralización y autonomía de los gobiernos locales y, en general, la democracia local. Para encarar tales objetivos se tomó en cuenta las particularidades que se evidencian en las sociedades ...


La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena Nov 1993

La Gestión Urbana: Estrategías, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A pesar de la importancia creciente que ha ido adquiriendo el tema ambiental, su avance teórico en relación con la ciudad es insuficiente; al extremo de que aún no se ha logrado construir un marco conceptual que establezca las respectivas mediaciones y relaciones con lo urbano, la planificación y la gestión. No hay una visión integrada o cuando menos integradora; de allí que en este mundo de dicotomías, el maniqueísmo tienda a salir a flote: mientras lo natural, lo rural, el campo son lo bueno, lo artificial, lo urbano, la ciudad son lo malo. En este contexto se ha satanizado ...


Quito: Una Experiencia De Gestión Urbana (1988-1992), Fernando Carrión Mena Mar 1993

Quito: Una Experiencia De Gestión Urbana (1988-1992), Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Este trabajo pretende mostrar algunas de las ideas fuerza que guiaron la propuesta del Distrito Metropolitano de Quito de la Administración Municipal 1988-92, a través de lo que la Dirección de Planificación desarrolló. Son criterios generales, que culminan con la formulación de una propuesta de gestión, del proyecto de Ley de constitución del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), y del respectivo Plan de Desarrollo Metropolitano.

La reflexión realizada proviene de la experiencia desde adentro, como copartícipe del proceso. Esto si bien tiene su propia riqueza, no es menos cierto que carece de la distancia tan necesaria para la objetividad. También ...


La Cuestión Urbana De Quito, Fernando Carrión Mena Jan 1993

La Cuestión Urbana De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En 1962 Quito tenía 335 mil habitantes y un área de 2.525 Has. Para •1990 Quito arrojó una población de 1.095.000 y un área urbana superior a las 19 mil has. Estas cifras revelan cambios no solo en el orden cuantitativo, sino también la presencia de una ciudad cualitativamente distinta inscrita en el mismo contexto urbano.

Este gran proceso de cambio pretendió ser acompañado por instrumentos legales ejecutados desde la municipalidad; sin embargo, todos ellos quedaron obsoletos al poco tiempo de su formulación. Así tenemos las propuestas de planificación en los años 1967, 1973 y 1981, que ...


Urbanización Y Desarrollo Humano, Fernando Carrión Mena Oct 1992

Urbanización Y Desarrollo Humano, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Vaya exponer cuatro reflexiones que he realizado durante este último tiempo, y que quiero compartirlas con ustedes porque son de fundamental importancia para la comprensión de los procesos nacionales de urbanización y urbanos. Pero también, por el estado de elaboración que evidencian, con el fin de debatir y discutir.

En primer lugar, pienso que ha llegado la hora de repensar la ciudad ecuatoriana, en vista de que existen muchos análisis con diversidad de situaciones metodológicas, temáticas, etc., lo cual amerita hacer un alto para repensar nuestra ciudad.

El segundo tiene que ver con el proceso por el que transita la ...


Quito: Una Política Urbana Alternativa, Fernando Carrión Mena Mar 1992

Quito: Una Política Urbana Alternativa, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

De un tiempo a esta parte, la problemática de los Centros Históricos se ha convertido en tema de debate y discusión dentro de las políticas urbanas en América Latina. Hoy, por lo menos, el caso de Quito es uno de los puntales de la polémica sobre la ciudad. Esta conversión tiene que ver con algunos de los siguientes aspectos que merecen ser destacados:

El creciente deterioro que vienen sufriendo los centros históricos como consecuencia de hechos sociales, económicos y naturales, así como de los procesos de modernización que se han desarrollado. en su momento, en cada uno de los países ...


Quito: Una Política Urbana Alternativa, Fernando Carrión Mena Feb 1992

Quito: Una Política Urbana Alternativa, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

De un tiempo a esta parte, la problemática de los Centros Históricos se ha convertido en tema de debate y discusión dentro de las políticas urbanas en América Latina. Hoy, por lo menos, el caso de Quito es uno de los puntales de la polémica sobre la ciudad. Esta conversión tiene que ver con algunos de los siguientes aspectos que merecen ser destacados:

a. El creciente deterioro que vienen sufriendo los centros históricos como consecuencia de hechos sociales, económicos y naturales, así como de los procesos de modernización que se han desarrollado. en su momento, en cada uno de los ...


La Gestión Urbana: Estrategias, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena Jan 1992

La Gestión Urbana: Estrategias, Dilemas Y Retos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

A pesar de la importancia creciente que ha ido adquiriendo el tema ambiental, su avance teórico en relación con la ciudad es absolutamente insuficiente; al extremo de que aún no se ha logrado construir un marco conceptual que establezca las respectivas mediaciones y relaciones con lo urbano, la planificación y la gestión. Pero la situación es aún más preocupante en vista de que se anatomizado a la ciudad frente al medio ambiente. No hay una visión integrada o cuando menos integradora. Sin embargo, justo es reconocer que por lo pronto se ha conquistado la suma: la incorporación de la variable ...


La Planificación De Quito. Del Plan Director A La Ciudad Democrática, Fernando Carrión Mena Jan 1992

La Planificación De Quito. Del Plan Director A La Ciudad Democrática, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En los últimos cincuenta años la dudad de guito ha sido estudiada y ha crecido al ritmo de cuatro principales propuestas de planificación urbana. todas ellas con la perspectiva de racionalizar su crecimiento y auspiciar el desarrollo urbano. Hoy se piensa en una nueva propuesta, lo cual en su conjunto. nos permite hablar de la Ciudad -más planificada. del Ecuador. sin que esto disimule la anarquía en su crecimiento.

En efecto, la propuesta del Plan Regulador de 1945. La normativa del Plan de 1967, la definición regional de 1973, la desconcentración y expansión microregional del Plan guito. identifican una intencionalidad ...


Ciudades Y Políticas Urbanas, Fernando Carrión Mena Jan 1992

Ciudades Y Políticas Urbanas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Ante la perestroika, la caída del muro de Berlín y la muerte del socialismo real el mundo entero replantea todas sus certezas, dogmas y creencias. Ante la apariencia de que todo es posible, se avizora que nada es verdad. La Incertidumbre lejos de sembrar la depresión o el pánico, abre una reflexión más profunda sobre lo real, lo posible y los sueños.

Más aún, cuando a finales de este milenio se atisba un futuro que se torna inmediato, tanto en cualquier país del mundo como en las micro-realidades de una ciudad. En medio de la tormenta se presenta como Imagen ...


La Investigación Urbana En América Latina. Una Aproximación, Fernando Carrión Mena Jul 1991

La Investigación Urbana En América Latina. Una Aproximación, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con este trabajo pretendemos realizar un primer acercamiento a la investigación urbana en América Latina, desde una perspectiva global y vista, por encima de los países, como unidad. Un trabajo necesario que desgraciadamente no cuenta con antecedentes: ni parcial ni globalmente, se han desarrollado balances de la investigación urbana en América Latina. Sin duda es un gran vacío, no sólo por su alcance, sino también por las implicaciones y requerimientos en la búsqueda de nuevas interpretaciones.


El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena Jun 1991

El Regreso A La Ciudad Construida, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

“The Return to the Built City”. This paper examines some hypotheses related to the transformation process that urban transportation in Quito is undergoing with the introduction of the trolleybus. The paper emphasizes an urban integrated perspective rather than a sectored one to provide a clearer perception of the process of transformation of the key channels which sustain the quality of urban communication. The paper comprises three parts: the first part defines the current context in which urban transport transformations develop; the second part examines the link between transportation and the new trends in urbanism; and the third and final part ...


Quito: Planeación Y Gobierno Municipal, Fernando Carrión Mena Jan 1991

Quito: Planeación Y Gobierno Municipal, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Considero que este evento es muy importante porque nos reunimos un 12 de octubre, a un año del Quito Centenario de la llegada de Colón a este continente, principalmente para elaborar propuestas de análisis, de alternativas, de posibilidades integradas para el conjunto de América Latina, lo cual es muy valioso para aquellos que hoy tenemos responsabilidades a nivel de la gestión municipal y de la investigación urbana. Pero también lo es, en la medida en que permitirá relacionar a dos grupos que al menos hasta el momento, han actuado aisladamente en América Latina: los académicos y los que toman decisiones ...


Los Caminos Recorridos, Fernando Carrión Mena Jan 1991

Los Caminos Recorridos, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Mi exposición busca refrescar algunas de las discusiones que se dieron en el Seminario de septiembre del 87, y también establecer un puente entre lo que se discutió en aquella época y lo que deberemos discutir hoy día; en el año 87 fue un señalamiento de los caminos recorridos y ahora lo que nos corresponde debatir son los caminos por recorrer. Para ello tendré como referencia a la Introducción que aparece en el volumen 1 que me correspondió editar.


Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador: Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena Jan 1991

Gobiernos Municipales En Ciudades Intermedias De Ecuador: Los Casos De Riobamba Y Santo Domingo De Los Colorados, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente trabajo es producto de un estudio sobre los gobiernos locales en ciudades intermedias de América Latina y, en este caso, de Ecuador. Entre sus principales objetivos están, por un lado, desentrañar la capacidad de respuesta del municipio para encarar las necesidades y problemas de los pobladores de más bajos recursos; y, por otro, aportaren las discusiones que se desarrollan en la actualidad respecto de la crisis municipal, la descentralización y autonomía de los gobiernos locales y, en general, la democracia local. Para encarar tales objetivos se tomó en cuenta las particularidades que se evidencian en las sociedades locales ...


La Investigación Urbana En América Latina: Conversaciones Sobre Los Caminos Por Recorrer, Fernando Carrión Mena Jan 1991

La Investigación Urbana En América Latina: Conversaciones Sobre Los Caminos Por Recorrer, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente Volumen, cuarto de la serie "La investigación urbana en América Latina. Caminos recorridos y por recorrer", recoge las in~ervencionl'3 de los participantes al Seminario realizado en Quito, entre el 28 y el 30 de Junio de 1990.

El texto se inicia con las presentaciones de Jorge García (CIUDAD) y de Raymond Offenheiser (Fundación FORD). El desarrollo académico se abre con una intervención de Fernando Carrión, que plantea una síntesis de las introducciones de los volúmenes ya editados del seminario anterior, realizado en 1987. Luego, sigue una exposición de José Luis Coraggio, en la que se proponen ...


Gobiernos Locales Y Demandas Ciudadanas En Quito Y Guayaquil, Fernando Carrión Mena Dec 1990

Gobiernos Locales Y Demandas Ciudadanas En Quito Y Guayaquil, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La ciudad fue la primera forma de participación ciudadana. La polis griega, fundada en la democracia integraba al ciudadano a su actividad. El a su vez, la asumía como suya, como propia. Este sentido histórico se fue perdiendo. Ala par que el desmesurado crecimiento urbano alejó y distanció a esta relación; el Estado se fue complejizando hasta establecer una separación extrema que llevó en un primer momento a su diferenciación con la ciudad.

Pero poco a poco y de manera creciente se fue produciendo, por un lado, la separación del organismo político de la organización social -característico del Estado moderno- ...


La Investigación Urbana En El Ecuador. Síntesis, Fernando Carrión Mena Nov 1990

La Investigación Urbana En El Ecuador. Síntesis, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El presente trabajo es una síntesis de un proyecto de investigación de mayor envergadura realizado gracias a los auspicios otorgados por el Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas (CONUEP) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID), en los marcos institucionales de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Central y el Centro de Investigaciones CIUDAD. El conjunto del Proyecto busca evaluar la Investigación urbana en el país y se compone de tres volúmenes. El primero, llamado Centro de Investigación y Bibliotecas: Directorio (editado); el segundo, Evaluación de la investigación urbana en el Ecuador: análisis; y el ...


La Investigación Urbana En El Ecuador, Fernando Carrión Mena Apr 1990

La Investigación Urbana En El Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Es relativamente difícil precisar el origen cronológico de un campo o área del conocimiento en un país determinado. Más aún si se tiene en cuenta que la constituci6n teórica de un campo ele conocimiento supera las fronteras nacionales y de que el objeto empírico del estudio es anterior a su constitución teórica. Es decir le precede y es una condici6n necesaria pero insuficiente. Para el caso que nos interesa, este objeto es "la ciudad", que hist6ricamente existe en el Ecuador, según algunas hipótesis, desde la conquista española (Carrión, F.1986)(2); sin embargo, un pensamiento relativamente consistente sobre ella recién ...


El Municipio En Ciudades Intermedias Ecuatorianas: Dependencia Política Y Crisis Administrativa, Fernando Carrión Mena Jan 1990

El Municipio En Ciudades Intermedias Ecuatorianas: Dependencia Política Y Crisis Administrativa, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El municipio en la estructura política-jurídica del Estado

El Estado ecuatoriano reconoce constitucionalmente al municipio como una entidad autónoma, descentralizada y con un conjunto de funciones y atribuciones particulares y legalmente establecidas. Teóricamente, el municipio forma parte de la base más descentralizada de la administración pública nacional, subordinado al orden político constitucional.

La administración pública y las actividades que se desarrollan dentro de las tres funciones (ejecutiva, legislativa y judicial) del poder del Estado, se encasillan en todos los organismos públicos. Así, en la función ejecutiva se encuentran los organismos encargados de realizar la gestión del Estado, pudiendo ser del ...


El Municipio Y La Organización Del Estado En Ecuador, Fernando Carrión Mena Sep 1989

El Municipio Y La Organización Del Estado En Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El proceso de urbanización en el Ecuador se rige por la lógica concentradora y excluyente, propia del tipo de desarrollo capitalista en nuestras naciones, se expresa entre otras cosas, en la desarticulación de la red urbana, el ilimitado crecimiento de las ciudades grandes por sobre el resto de los asentamientos humanos, la profundización de los desequilibrios y desigualdades a todo nivel (social, intraurbano y ecológico), el predominio de la población urbana sobre la rural, etc.

Esta expresión fenoménica de la urbanización ecuatoriana tiende a acrecentarse desde los años sesenta y con mayor énfasis desde el "boom petrolero" en 1972. Ello ...


La Investigación Urbana En El Ecuador, Fernando Carrión Mena Aug 1989

La Investigación Urbana En El Ecuador, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Con el trabajo se busca realizar un balance del trayecto seguido por la investigación regional y urbana en el país y del estado en que se encuentra. Para ello se parte de la definición del "momento fundacional" del campo (principios de la década del ochenta), a través de ciertos antecedentes históricos que confluyen cuando el proceso de urbanización se acelera en el país, las ciencias sociales se fortalecen y los agentes sociales que la conducen y consumen se forman. Posteriormente y bajo dos entradas metodológicas diversas, la una que clasifica la bibliografía en función de dos paradigmas fundamentales y la ...


La Investigación Urbana En América Latina. Caminos Recorridos Y Por Recorrer, Fernando Carrión Mena Jan 1989

La Investigación Urbana En América Latina. Caminos Recorridos Y Por Recorrer, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Esta primera aproximación a la investigación urbana en América Latina, surge de la agregación de los trabajos parciales por países y del resultado de las discusiones que se llevaron a cabo en el seminario denominado "La investigación urbana en América Latina: caminos recorridos y por recorrer", realizado entre el 7 y 11 de septiembre de 1987 en Quito, por el Centro de Investigaciones CIUDAD, gracias al auspicio de múltiples instituciones. El presente volumen, que es parte de una colección más amplia, busca efectuar un balance de la investigación urbana en Latinoamérica. Se realiza gracias al apoyo de la Fundación Ford ...


La Ausencia De Utopia Como Componente De La Crisis Urbana, Fernando Carrión Mena Apr 1988

La Ausencia De Utopia Como Componente De La Crisis Urbana, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La necesidad de repensar la ciudad desde un futuro deseado. Este trabajo se inscribe en la corriente que plantea la necesidad y la actualidad de repensar la ciudad latinoamericana (Hardoy, 1986), en términos de que emergen y se expresan nuevos sectores urbanos (pobladores, mujeres, obreros, "informales"), se desarrollan nuevas temáticas (salud, ecología, violencia), y nuevos objetos de investigación se consolidan. También repensarla en función de nuestro quehacer investigativo y como agentes sociales inmersos en ella. Queremos plantear una reflexión que pueda aportar en la construcción colectiva de una nueva interpretación de los procesos urbanos y que tienda a buscar su ...


Crisis Y Política Urbana: El Caso De Quito, Fernando Carrión Mena Jan 1988

Crisis Y Política Urbana: El Caso De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La nueva forma de organización territorial que adopta el proceso urbano de Quito, se origina en la coyuntura petrolera de los años setenta, cuando el Estado y las fuerzas sociales involucradas logran consolidarse, ello posibilitará al municipio emprender una política urbana concertada a través de sus instrumentos fundamentales: la generación de "capital físico", la realización de planes urbanos y la gestión económico-financiera.

La realidad del municipio desdice la situación teórico-legal que le da sustento, ya que ha sido superado por la magnitud y complejidad de problemas como la crisis urbana, la redefinición de las relaciones entre los poderes central y ...


Los Movimientos De Pobladores En Los Barrios Populares De Quito (Ecuador), Fernando Carrión Mena Jan 1988

Los Movimientos De Pobladores En Los Barrios Populares De Quito (Ecuador), Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En la década de los años sesenta con la modernización capitalista de la sociedad nacional, el eje de la acumulación tiende a trasladarse a las ciudades. De esta manera, e1 proceso de urbanización se acelera significativamente como consecuencia del paso de las formas de acumu1ación semi coloniales o primario exportadoras a las nuevas de sustento urbano industrial, teniendo como base el hecho de que la plusvalía extraída en los sectores minero y agrícola, que anteriormente fluía directamente hacia los centros metropolitanos, comienza a ser acumulada localmente a través del desarrollo, aunque incipiente, de la industria, de la banca, del comercio ...


Equateur: Jeunesse Et Vitalité De La Recherche Urbaine, Fernando Carrión Mena Jan 1988

Equateur: Jeunesse Et Vitalité De La Recherche Urbaine, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Il est relativement difficile de préciser l'origine chronologique d'un domaine de connaissance dans un pays déterminé. Ca l'est d'autant plus si l'on prend en considération le fait que la constitution théorique d'un domaine de connaissance dépasse les frontières nationales. En Equateur, la ville remonte, selon certaines hypothèses, à la conquête espagnole; toutefois c'est récemment, lorsque s'affirme le processus d'urbanisation, que commence à se développer une pensée relativement consistante sur la ville (Carrión, F., 1986). Ce courant de pensée ne donne pas encore une définition claire de la ville et de ses ...


La Investigación Urbana En América Latina. Cambios Recorridos Y Por Recorrer, Una Aproximación Desde Los Países, Fernando Carrión Mena Jan 1988

La Investigación Urbana En América Latina. Cambios Recorridos Y Por Recorrer, Una Aproximación Desde Los Países, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La trayectoria de la investigación urbana en América Latina tiene más de tres décadas de fructífera labor. Sin embargo. poco ha sido el tiempo destinado a reflexionar respecto de su real desarrollo. Más necesaria la reflexión, si se considera el estado actual de América Latina y el contexto general en el que se desenvuelven las ciencias sociales.

Este intento de sistematizar la investigación urbana en América Latina, que no tiene más antecedentes que los trabajos y las discusiones llevadas a cabo en el seminario “La investigación urbana en América Latina caminos recorridos y por recorrer”, se inscribe en aquella corriente ...


Investigación Urbana En El Área Andina, Fernando Carrión Mena Dec 1987

Investigación Urbana En El Área Andina, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

"La investigación urbana en el Área Andina" se realiza gracias al apoyo del Interurba-Tiers Monde, del Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), y se inscribe dentro de! marco institucional del Centro de investigaciones CIUDAD. Una versión en francés y adaptada a un público francohablante, se encuentra en curso de ser publicada a cargo del Interurba-Tiers Monde, y saldrá en los próximos meses dentro de la colección "Prácticas Urbanas" bajo el título: La investigación urbana en los países andinos. Un estado de la cuestión.

Para la ejecución de este estudio se contó con los trabajos de Abdardo Sanchez-León de DESCO-PERU, Godofrcdo ...


La Política Urbana Del Municipio De Quito, Fernando Carrión Mena Jan 1987

La Política Urbana Del Municipio De Quito, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

El actual proceso de transformación de Quito, que finalmente desemboca en una nueva forma de organización territorial: la metropolitana (ar. Carrión, F., 1984c), se origina, históricamente, en la coyuntura petrolera de los años setenta, cuando el Estado y las fuerzas sociales involucradas logran consolidarse; lo que posibilita sobre todo al Municipio, emprender una política urbana concertada a través de sus instrumentos fundamentales: la generación de "capital físico", la realización de planes urbanos y la gestión económico-financiera.

Teóricamente, el municipio ecuatoriano forma parte de la base más descentralizada de la administración pública nacional (Avila, 1973), subordinado al orden político constitucional, con ...