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Urban, Community and Regional Planning

Violencia y seguridad ciudadana

2010

Articles 1 - 30 of 30

Full-Text Articles in Architecture

Reina Del Camino, Fernando Carrión Mena Arq. Dec 2010

Reina Del Camino, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El 24 de diciembre pasado se produjo uno de los tantos accidentes viales que ocurren en las carreteras del país; con un saldo francamente doloroso: 38 personas fallecidas y 32 lesionadas, de los 83 pasajeros que llevaba el bus número 57 de la Cooperativa Reina del Camino. En este accidente se han encontrado muchas anormalidades, como son: problemas mecánicos en los frenos y en la caja de cambios, superabundancia de pasajeros, exceso de velocidad, chofer sin licencia de conducir y distinto al que fue autorizado a la salida de la terminal de Quito y carencia de controles en los 300 ...


Populismo Pen, Fernando Carrión Mena Arq. Dec 2010

Populismo Pen, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia crece exponencialmente según las encuestas de victimización y las denuncias hechas por la población, al extremo que la mayoría de los habitantes se consideran víctimas. Una situación como la descrita tiende a modificar el peso relativo de la relación entre técnicos, políticos y ciudadanía en la determinación de las políticas de seguridad ciudadana. Poco a poco los primeros son relegados, los segundos “representan” a la ciudadanía y los terceros asumen un rol cada vez más protagónico. Por eso el oficialismo y la oposición se disputan la oferta de “mano dura”, más como búsqueda de legitimidad política que como ...


Los Mitos De La Inseguridad, Fernando Carrión Mena Arq. Nov 2010

Los Mitos De La Inseguridad, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Populismo penal nunca resolvió problemas de violencia, aunque a corto plazo ha permitido la legitimidad política de sus defensores

Como nunca y con una fuerza inusual ha aparecido en esta semana un conjunto de mitos respecto de la inseguridad ciudadana en el país y, lo más grave de ello, que las políticas oficiales y las de la oposición se asientan sobre ellas.

Sin duda, el primero y más importante es aquel que tiene que ver con el peso que se asigna a las demandas de seguridad que vienen de la población, por encima de los hechos de violencia objetivamente producidos ...


Más Sobre La Policía, Fernando Carrión Mena Arq. Oct 2010

Más Sobre La Policía, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Lo que vive la Policía Nacional en estos días es un problema de orden estructural que viene incubándose a lo largo de los años y que muestra que lo ocurrido el 30 septiembre no fue un hecho casual. La institución vive un proceso de segmentación, de fractura y de fisura institucional que se construye en estos últimos 30 años y que ahora ha hecho crisis. Lo primero: en el retorno al orden democrático en los años setenta el conjunto de las instituciones entraron en la transición a la democracia, sin la consideración de la Policía Nacional. Aquí quedaron por fuera ...


La Rebelión De La Polícia, Fernando Carrión Mena Arq. Oct 2010

La Rebelión De La Polícia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Poco a poco empieza a quedar en el pasado la rebelión llevada a cabo por la Policía Nacional, en principio producida por reclamos y demandas ante la aprobación de la Ley de Servicios Públicos por parte de la Asamblea Nacional. Ley con la que se reducen algunos bonos, premios y prebendas logradas por los efectivos policiales a lo largo de la historia. Fue una revuelta que se inició en Quito y de manera bastante focalizada, que poco a poco fue extendiéndose a otros repartos y subiendo de tono, principalmente por el inaudito hecho del secuestro del presidente de la república ...


La Necesaria Reforma Policial, Fernando Carrión Mena Arq. Sep 2010

La Necesaria Reforma Policial, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La reforma policial es una necesidad ineludible y está ubicada en la agenda pública de muchos países de América Latina. Se inicia por las demandas de democratización en los países que salían de los regímenes dictatoriales, por las ineficiencias para enfrentar el crecimiento delincuencial, por los problemas de corrupción y por la privatización del servicio, entre otros.

En América Latina se presentan una diversidad de situaciones, según los países. Allí sobresalen tres casos de interés: México, caracterizado por un elevadísimo nivel de fragmentación policial que le lleva a tener alrededor de 2.500 cuerpos policiales federales, estatales y municipales; Ecuador ...


La Rebelión Política De Las Maras, Fernando Carrión Mena Arq. Sep 2010

La Rebelión Política De Las Maras, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El Parlamento de la República de El Salvador acaba de aprobar una fuerte ley que proscribe y penaliza a las pandillas y maras, así como establece un endurecimiento de penas a las personas que cooperen directa o indirectamente con ellas. Frente a la sanción de esta Ley, las pandillas Mara 18 y Mara Salvatrucha –enemigas entre sí- se han unido para luchar con fuerza inusual contra la ley aprobada y en la búsqueda de dialogo con el Gobierno nacional.

En esta semana hemos sido testigos del bloqueo del transporte y del cierre de los comercios en El Salvador, impulsados por ...


La Accidentalidad Vial En El País, Fernando Carrión Mena Arq. Sep 2010

La Accidentalidad Vial En El País, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Los accidentes viales han dejado de ser tales en el país, debido a la frecuencia con que se producen, al extremo que se han constituido en un mal endémico; tan es así la situación que el Ecuador ocupa el nada honroso segundo lugar en accidentalidad vial en América Latina. Las calles y carreteras se tiñen de sangre, las páginas de nuestros periódicos se llena de noticias trágicas y muchas de las familias ecuatorianas se enlutan recurrentemente porque el fenómeno se ha convertido en una pandemia. Mirando las cifras es claramente perceptible lo siguiente: si comparamos las defunciones por accidentes de ...


De La Ciudad A La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Sep 2010

De La Ciudad A La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Si bien lo urbano no determina las causas de la violencia, no se puede desconocer que la producción social del territorio sí es un elemento importante en el comportamiento de ciertos tipos de violencias. Existe una geografía de la violencia que no es sólo la manifestación de los hechos violentos en el territorio (escenario) sino también un elemento relevante en la producción de los mismos (violencia urbana). Este elemento viene de la división social del espacio y de una lógica particular de urbanismo que puede producir un tipo de violencia particular acorde a la segregación urbana (localización residencial, densidad y ...


La Geografía De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Aug 2010

La Geografía De La Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La violencia y el delito tienen un emplazamiento específico en el territorio, porque los dos tienden a territorializarse de acuerdo a las lógicas del delito y a las características del espacio. Eso quiere decir que hay una relación muy clarea entre delito y espacio que finalmente se expresa, por ejemplo, en que “se roban bancos donde hay bancos” o en que puede existir cuatrerismo donde existe ganado.

Pero así como hay una lógica espacial, también se puede encontrar una dinámica temporal propia de cada una de las violencias. Así se tienen que ciertos delitos son proclives a cometerse en ciertas ...


De Relatores Y Otras Formas De Vida O Muerte, Fernando Carrión Mena Arq. Jul 2010

De Relatores Y Otras Formas De Vida O Muerte, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El presidente de la República, Rafael Correa, invitó al Relator Especial de Naciones Unidas sobre Ejecuciones Extrajudiciales a que visite el Ecuador para que formule sugerencias de política alrededor de la inseguridad ciudadana que vive el país. Su presencia durante el 5 y el 15 de julio en el país produjo un pequeño documento que contiene muchos elementos conocidos y de sentido común, que cualquier observador medianamente interesado podría percibir. Sin embargo, algunos componentes del informe deben ser resaltados, en la perspectiva de encontrar salidas a los problemas de inseguridad que vive el país.

Es claro que en Ecuador hay ...


La Usura Y El Delito, Fernando Carrión Mena Arq. Jul 2010

La Usura Y El Delito, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

La usura es el cobro excesivo por un préstamo de dinero, que se realiza con formas poco reguladas, en contextos de necesidad extrema y en ámbitos donde la banca privada no llega, ni le interesa llegar. Esta modalidad de crédito -llamada “chulco”- ha aparecido con fuerza en el país gracias a la visibilización de los mecanismos violentos de cobro.

Se conoce muy poco de esta realidad, aunque moviliza cuantiosos recursos y tiene muchos incautos, que caen ante la desesperación por captar recursos para salir al paso. Es parte de la economía informal de nuestro país y como tal juega un ...


Economía De La (In)Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Economía De La (In)Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada para la American Friends Service Committee en Buenos Aires (Argentina) el 16 de junio de 2010


Inseguridad Para Los Pobres En Ciudades Latinoamericanas, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Inseguridad Para Los Pobres En Ciudades Latinoamericanas, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Taller SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación, desarrollado en Santiago de Chile el 24 de junio de 2010


En El Límite De La Vida: La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

En El Límite De La Vida: La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Seminario Internacional "Es posible gobernar la ciudad en zonas de frontera", organizado por IRDC y FLACSO Ecuador, Quito 22.06.2010


Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el marco del Seminario Nacional de Seguridad Nacional organizado por la Secretaría Nacional de Inteligencia de Ecuador, evento desarrollado en Guayaquil (Ecuador) el 18 de junio de 2010


Ámbitos De La Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Ámbitos De La Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada para la Federación Argentina de Municipios (FAM), en Buenos Aires, el 16 de junio de 2010


Violencia Y Seguridad: Dos Caras De La Misma Moneda, Fernando Carrión Mena Arq. Jun 2010

Violencia Y Seguridad: Dos Caras De La Misma Moneda, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Ponencia presentada en el Curso Seguridad Ciudadana y Violencia Urbana organizado por la Federación Argentina de Municipios, en Buenos Aires (Argentina), el 16 de junio de 2010


Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq. May 2010

Lo Político De Las Políticas En Seguridad Ciudadana, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Presentación desarrollada en la mesa de debate "Actores políticos de la seguridad", en el marco del Seminario Internacional "Lo político en la (in)seguridad ciudadana", Quito, mayo 2010


El Refugio: Una Realidad Del Encuentro De Dos Países Asimétricos, Fernando Carrión Mena Arq. May 2010

El Refugio: Una Realidad Del Encuentro De Dos Países Asimétricos, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Las fronteras en la actualidad son expresiones de realidades múltiples, al extremo de que en una frontera se pueden encontrar varias en simultáneo; porque se trata de la confluencia de situaciones asimétricas y heterogéneas. No solo que existen diferencias frente al otro distinto, sino que también se presentan una multiplicidad de aristas, tales como: económicas, políticas, sociales y culturales. De allí que las políticas que se diseñen deban seguir esta lógica plural y no continuar con el error de tener una sola propuesta para la totalidad y que ésta sea elaborada de manera distante de la frontera y con desconocimiento ...


En El Límite De La Vida: La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Arq. May 2010

En El Límite De La Vida: La Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

En el Ecuador existe la percepción generalizada de que la frontera norte es una zona altamente violenta, producto de la contaminación del conflicto militar y de la alta delincuencia que se vive en Colombia. Es decir, que la violencia viene de afuera y que no es ecuatoriana. Dicha noción es más notoria cuando aparecen olas delincuenciales en Quito o Guayaquil, que disparan inmediatamente la atención de los medios de comunicación y de los voceros gubernamentales para explicar el hecho a través de la violencia existente en el país vecino y de la frontera como puerta de entrada. De allí, la ...


Las Marchas Blancas, Fernando Carrión Mena Apr 2010

Las Marchas Blancas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Los niveles de violencia y de victimización han crecido de manera considerable en América latina y las políticas implantadas muy poco han hecho para detener este crecimiento. Como resultado se ha posicionado con fuerza el concepto del “derecho de la víctima”, que se expresa en las siguientes formas: linchamientos, privatización de la seguridad, encuestas de opinión, sicariato y la formación de grupos temáticos, que reivindican la justicia penal o la violencia misma, como mecanismo de resolución de los conflictos. También tenemos la emergencia y aparición de las llamadas “marchas blancas”, como mecanismo movilizador de la sociedad para reclamar el derecho ...


La Seguridad Ciudadana Es Un Fracaso, Fernando Carrión Mena Apr 2010

La Seguridad Ciudadana Es Un Fracaso, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

En América Latina existe un incremento de los hechos delictivos y, consecuentemente, de la victimización; este cambio de tendencia se percibe desde mediados de la década de los años ochenta del siglo pasado cuando tres hechos se producen en simultáneo: la globalización, la reforma del Estado y la modernización de la violencia. Según los promedios de las tasas de homicidios en Latinoamérica, se tiene que en 1980 era de 12.5 por cien mil habitantes y en el año 2006 de 25.1. Estos datos muestran que en 25 años los homicidios se han duplicado y lo han hecho en ...


Si He De Morir Mañana Que Me Maten De Una Vez, Fernando Carrión Mena Mar 2010

Si He De Morir Mañana Que Me Maten De Una Vez, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Dos hechos ocurridos recientemente en la frontera de México con los Estados Unidos están produciendo un cambio importante en la opinión pública norteamericana y, por lo tanto, en las políticas frente al narcotráfico en la región transfronteriza: por un lado, los cárteles mexicanos están generando complicidad en las autoridades estadounidenses, al extremo que el FBI considera que los agentes federales ubicados en la frontera con México son una “amenaza real para la seguridad nacional”. Solo el año pasado se realizaron más de 100 detenciones y más de 130 policías estatales y federales fueron procesados por actividades ilícitas en la frontera ...


Gobiernos Locales, Desigualdad Social Y Violencia, Fernando Carrión Mena Arq. Mar 2010

Gobiernos Locales, Desigualdad Social Y Violencia, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

Durante los últimos años la violencia urbana se ha convertido en uno de los temas mas importantes de la ciudad latinoamericana, debido a sus nuevas formas, a sus impactos sociales y económicos, y al incremento de su magnitud. Las violencias se han extendido en todos los países y ciudades de la región con peculiaridades y ritmos propios, provocando cambios en las urbes: en la lógica del urbanismo (amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregación residencial); en los comportamientos de la población (angustia, desamparo); en la interacción social (reducción de la ciudadanía, nuevas formas de socialización) y en la militarización ...


Ecuador: ¿Centro Del Crimen Organizado?, Fernando Carrión Mena Feb 2010

Ecuador: ¿Centro Del Crimen Organizado?, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Desde fuera del país llega la información que Ecuador se ha convertido en el “centro” o la “base” del crimen organizado internacional. ¡Qué afirmación más fuerte para un país tan pequeño en territorio, población y economía! ¿Podrá ser cierta? No se puede negar que Ecuador -como América Latina- experimenta un cambio en el circuito de la droga; porque a sus funciones clásicas de bodegaje y tránsito ha sumado el crecimiento del consumo interno (como en el mundo) y el procesamiento.

Sin duda es preocupante, más aún si la política hegemónica antidrogas es ineficiente y la crisis económica añade nuevos elementos ...


Salvador Cabañas, Fernando Carrión Mena Feb 2010

Salvador Cabañas, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Salvador Cabañas fue atacado en un baño del BAR-BAR de la ciudad de México, mediante un disparo en la cabeza, que lo tiene entre la vida y la muerte. Es el típico futbolista paraguayo que a la garra y a la fuerza le suma el ir siempre para adelante, con técnica y buen sentido táctico, elementos que atraen mucho a los seguidores del fútbol; más aún, si tiene gol. Por estas características es considerado un ídolo o, incluso, un héroe. Es un jugador del Club mexicano América, el equipo más popular y de propiedad de la más grande cadena de ...


La Violencia Fronteriza Requiere Políticas Específicas Con Acuerdos Amplios, Fernando Carrión Mena Arq. Feb 2010

La Violencia Fronteriza Requiere Políticas Específicas Con Acuerdos Amplios, Fernando Carrión Mena Arq.

Fernando Carrión Mena

El Ecuador no ha contado con una política criminal explicita, manifestada en un Plan Nacional reconocido socialmente y legitimado políticamente. No obstante, durante estos últimos años han existido intentos por diseñarlo, tomando en cuenta tres dimensiones importantes, primero, que se lo considere más allá del binomio delito-pena, segundo, que en su diseño y práctica deban participar un conjunto de instituciones, y tercero, que su estrategia pueda ser sostenida en el tiempo como política de Estado.


Economía De Frontera Y Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena Jan 2010

Economía De Frontera Y Violencia Fronteriza, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

La economía de frontera integra dos o más economías asimétricas por ser funcionales entre sí.

En la frontera norte ecuatoriana, se ha instalado con fuerza una paradoja: existe un auge de la economía fronteriza que está produciendo un desarrollo de fuertes inequidades, inmigración poblacional y crecimiento de violencia. O sea que hay una atracción poblacional que minimiza el alto riesgo para la vida gracias al crecimiento económico.

Este hecho se sustenta en los cambios funcionales de las fronteras: de espacio de encuentro de los Estados a plataformas de proyección internacional de economías poderosas. En la frontera Ecuador-Colombia, se suman las ...


La Violencia Hoy, Fernando Carrión Mena Jan 2010

La Violencia Hoy, Fernando Carrión Mena

Fernando Carrión Mena

Hoy, con la modernización de la violencia existe una clara 'división espacial del trabajo' a escala mundial

A mediados de la década de los años ochenta se percibe la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, produciendo impactos mundiales y configurando lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia crece y se multiplica a escala internacional, convirtiéndose en el problema más importante de este principio de siglo: el crimen tiene la posibilidad de organización y capacidad de actuación a escala planetaria, porque sus actores se han globalizado, son adinerados y políticamente más influyentes.

La violencia es un tema ...