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La Descentralización: Un Proceso De Confianza Nacional, Fernando Carrión Mena
La Descentralización: Un Proceso De Confianza Nacional, Fernando Carrión Mena
Fernando Carrión Mena
Desde los tempranos días del municipio ecuatoriano surge un movimiento continuo -paradójica y contradictoriamente- de centralización, que aún no ha culminado, y de ampliación de su base social de sustentación. La evolución de este movimiento es una historia conflictiva que se expresa simultáneamente en su encrucijada y potencialidad: autonomía sin independencia; participación sin democratización. O, lo que es lo mismo, un poder real pero limitado, que ha ido perdiendo dominio y ganando base social.